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新聞分析:俄烏天然氣之爭的背後  

央視國際 www.cctv.com  2006年01月24日 10:53 來源:新華社

  新華社消息:去年底到今年初,俄羅斯和烏克蘭這兩個昔日的兄弟國家,為天然氣定價問題鬥得你死我活。1月4日,雙方終於達成協定,俄以每千立方米230美元的價格售氣給俄烏能源公司,該公司將天然氣與來自中亞國家的天然氣混合,再以95美元的價格出售給烏克蘭。同時,烏克蘭將俄經烏出口到歐洲的天然氣過境費(每千立方米/百公里)從1.09美元提高到1.6美元。

  “革‘顏色革命’的命”

  烏克蘭和格魯吉亞等獨聯體國家發生“顏色革命”後,一心想“脫俄入歐”,不僅積極向西靠攏,還會同波羅的海國家,搞了個反俄的“民主選擇共同體”。

  然而這些國家在能源和勞動力方面偏偏又不爭氣,有求於俄。此前俄曾幻想把它們拉回勢力範圍,在能源等方面對其保持優惠。現在俄想通了:既然你們積極要求加入北約和歐盟,我還客氣什麼!於是俄就取消一切優惠,以國際市場價提供能源,同時實行簽證制度,限制這些國家的公民到俄打工。況且,烏克蘭“革命”後經濟惡化,政治精英分裂。俄在天然氣問題上對烏窮追猛打,是瞄準了今年3月的烏議會選舉,目的是使尤先科政權威信掃地,便於親俄的反對派獲勝。

  然而,格魯吉亞和烏克蘭同樣反俄,為什麼俄供格的天然氣價格只從63美元提到110美元,對烏的要價卻高出不止一倍呢?

  俄有一箭雙雕之意:一要提高天然氣出口收入,二要控制獨聯體國家的能源管道。俄正在同格談判,要購買穿越格全境的天然氣管道,對格出售低價天然氣求的是投桃報李。而尤先科上臺後斷然停止執行俄烏聯合控制烏天然氣管道協定,俄對烏已不抱幻想,價格上當然無須遷就。

  烏克蘭別無選擇

  烏克蘭需求的全部核燃料、2/3石油和1/2天然氣來自俄羅斯,難道不能從其他國家進口天然氣?可以。

  土庫曼斯坦同意今年以65美元的單價向烏供應400億立方米天然氣。然而,土烏並不接壤,天然氣要經過俄才能送到烏。而且俄還釜底抽薪:去年就同土談妥今年從土進口300億立方米天然氣,而且指定其中的一半在第一季度提供,土對烏將無氣可供。在這種情況下,烏除了向俄屈服,別無出路。分析人士認為,烏克蘭輸在缺乏戰略。2005年3月烏克蘭提出,烏俄在天然氣領域應親兄弟明算賬,建議俄用貨幣而不是以實物(天然氣)償付天然氣過境費用。俄從善如流,建議把供烏的天然氣價格由50美元提高到160美元,烏克蘭不樂意。俄變本加厲,于去年11月提出新建議,根據對歐洲國家的供氣價格,供烏天然氣價格應為230美元。烏克蘭當然更不同意。俄羅斯放出高姿態,直到2005年最後一天,普京還建議,如果當天能達成協定,2006年一季度可按2005年價格對烏供氣,烏克蘭還是沒有同意。

  尤先科以為在這場“爭氣”戰中,同胞會站在他一邊,有助於提高他的支持率。錯了!烏克蘭人面臨嚴冬斷氣停暖的困境,對醜聞不絕的尤先科政權更加反感。尤終於明白,不讓步會引起更可怕的後果。

  俄羅斯舞動能源法寶

  俄羅斯石油儲量佔世界4.6%,天然氣儲量更佔世界30.2%。石油收入佔俄出口收入的一半,其出超為GDP的1/8。無論對俄羅斯經濟安全還是外交關係,能源的作用都至關重要。

  去年初,普京拍板敲定,俄羅斯油氣出口的主要方向為西向歐美,東向中印,遠東石油管道首先鋪設通到中國邊境的支線。去年12月9日,俄開始鋪設通到德國的天然氣幹線管道。今年初讓烏克蘭咽下高價天然氣的苦果,初步估算表明,根據新價格俄一年可多得20億美元純利。俄羅斯利用石油天然氣這兩項戰略物資為本國安全和政治利益服務的思路,由此可見一斑。在天然氣定價問題上,俄羅斯“看人下菜碟”,根據對象國的親疏遠近,給出不同單價。例如,對拉脫維亞120美元,立陶宛151美元,愛沙尼亞100美元,波蘭200美元~250美元,羅馬尼亞230美元,保加利亞258美元,芬蘭不到200美元。至於對盟國白俄羅斯,俄以國際市場價1/6的超低價供應天然氣。由此可見,不論同哪個國家發展關係,普京的出發點永遠都是本國的安全和經濟利益。盛世良

責編:復蘇

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