央視國際 www.cctv.com 2005年11月09日 09:59 來源:
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中國青年報消息:由於法國大城市郊區的大規模騷亂遲遲不能平息,法國總理德維爾潘的執政能力連日來不斷受到法國民眾的懷疑。11月7日,處於民眾和媒體雙重壓力下的德維爾潘終於作出決定,要在法國實行近20年來第一次全國性的宵禁,以這一強硬措施來打擊氣焰囂張的騷亂分子。法國媒體普遍認為,德維爾潘宵禁令的出臺,將使已經持續兩周的騷亂有望在近期內得到解決。
大規模騷亂考驗法國政府
過去兩周內,在巴黎郊區爆發的騷亂逐漸蔓延到法國各大城市郊區。騷亂分子的破壞活動逐漸升級,由最初的小規模騷擾活動上升為大規模焚燒汽車、商店和公共設施。在法國外省的部分地區甚至發生騷亂分子對警察開槍射擊的事件。
法國政府打擊騷亂的有效措施遲遲不能出臺,引起法國民眾的強烈不滿。而法國媒體也對於政府平息騷亂的能力持悲觀態度,以致各大媒體開始以“青年起義”、“城市遊擊戰”、“內戰”等詞彙來形容法國目前面臨的騷亂局面。
這場騷亂不僅使法國本來就問題眾多的治安狀況大幅度惡化,更給法國帶來了嚴重的經濟損失。對法國政府決策起重大影響作用的老闆工會“法蘭西企業運動”也將批評的矛頭對準政府。
令法國政府頭痛的還有,很多國家的政府也對法國平息騷亂的能力産生懷疑。美國、英國、俄羅斯、加拿大、澳大利亞等國已經明確要求他們在法國的僑民和有可能去法國的公民採取謹慎措施。由於歐盟內部其他一些存在移民問題的國家擔心,法國的騷亂會傳染到本國,法國外交部長布拉奇不得不在布魯塞爾費盡口舌,為法國的安定局面辯護。
儘管法國政府為平息騷亂動員了大量警力,但是,由於騷亂分子的破壞活動越來越講究戰術,法國警察能夠抓獲的騷亂分子數量有限。法國內政府官員透露,騷亂分子注重機動性,他們駕駛摩托車,在將燃燒的酒瓶扔進汽車之後迅速逃竄。除此之外,他們儘量避免與警察發生大規模正面碰撞,而是以石塊不斷騷擾他們。在簡單的“抓人”措施不能取得效果的時候,法國國內要求實行宵禁的呼聲越來越高。
宵禁令出臺有助“恢復秩序”
11月7日,在法國總統希拉克打破沉默、要求“恢復秩序”的第二天,法國總理德維爾潘宣佈,法國將在11月9日開始在全國範圍內實行宵禁。
德維爾潘在當天晚上法國一台的晚間新聞中表示,法國各省省長在認為必要的時候,經過內政部授權,可以在他們認為敏感的地區實行宵禁,以便於保護居民和維持安定。
由於這是法國政府在1985年為平息海外領土新喀裏多尼亞騷亂而實行宵禁後,在20年來第一次採取這一特殊措施。德維爾潘解釋説,這是在特別嚴重的背景下不得已而為之。他説,宵禁令的出臺,既表明目前騷亂事態的嚴重性,也表明法國政府保護民眾的責任心。
對於法國國內出現的要求出動軍隊平息騷亂的呼聲,德維爾潘表態謹慎。在他看來,法國的騷亂還沒有嚴重到需要動用軍隊來鎮壓。
為了確保宵禁令的有效實施,德維爾潘宣佈將在目前出動8000名警察的基礎上,再增派1500名警察。另外,他還要求法國的司法部門加快審判程序,使被逮捕的騷亂分子在第一時間得到審判。
對於這項宵禁令的出臺,法國民眾和媒體普遍持支持態度。他們認為,在目前局勢不斷惡化的情況下,這是解決騷亂問題的惟一可行途徑。法國犯罪學專家也認為,即使這項措施不能使騷亂立即得到平息,至少可以使騷亂得到有效控制,這為最終在法國全境恢復穩定局面帶來了曙光。
“柔性措施”安撫騷亂青少年
在重拳出擊打擊騷亂分子的同時,德維爾潘也宣佈了一系列“柔性措施”,以此來安撫發動騷亂的青少年。
這次騷亂之所以能夠在爆發後迅速在法國國內蔓延,根本原因在於法國郊區的貧民區裏存在大量被“邊緣化”的青少年。這些青少年由於教育和就業無法得到保證,不僅不能融入法國社會,反而更加自我封閉,將自己人生失敗的原因歸結為政府和當地百姓對他們的歧視和拋棄。於是,在騷亂的導火索被點燃之後,他們在法國各大城市的郊區放火,借機將積怨發泄在當地法國人身上。
為了表明政府對這些青少年的積極態度,德維爾潘宣佈,政府將恢復對那些為郊區青少年提供幫助的社團的資助,以幫助這些在近年來逐漸消失的社團重新建設。
出於給學業失敗的學生提供職業教育的機會的目的,德維爾潘提出了將學徒合法年齡由16歲降低到14歲的措施,以減少因為無學可上而走上犯罪道路的青少年的數量。
針對郊區青少年失業嚴重的現象,德維爾潘要求法國各地的“國家就業局”進行一次“特殊動員”,在未來幾個月內對郊區的失業青年敞開大門,幫助他們儘快找到工作。
由於騷亂青年抱怨居住條件惡劣,德維爾潘宣佈,將法國經濟部提出的城市改造計劃提前到18個月以內開始。
法國媒體認為,德維爾潘一系列措施的出臺,除了能夠有助於化解目前困境之外,還將為解決郊區青少年被“邊緣化”的問題起到“治本”的作用。本報駐法國記者 林衛光 本報巴黎11月8日電
責編:閆冬