新聞分析：從布什計劃訪問中東看美國新舉動

央視國際 (2003年05月28日 17:06)

　　新華社開羅5月28日電（記者吳毅宏）美國總統布什將於下月初前往中東，出席在埃及舉行的美國和阿拉伯國家首腦會議，並計劃在約旦同以色列總理沙龍和巴勒斯坦自治政府總理阿巴斯舉行會晤。分析人士指出，布什即將開始的中東之行表明，在伊拉克戰爭基本結束後，美國正在通過推動巴以衝突的解決等手段，調整與阿拉伯國家關係，以實現自己在中東的經濟和安全等戰略目標。

　　據報道，布什在這次中東之行中將著重與阿拉伯國家和以色列領導人討論如何落實由聯合國、美國、歐盟和俄羅斯4方提出的中東和平“路線圖”。中東問題觀察家們認為，“路線圖”的推出在某種程度上反映了美國調整與阿拉伯國家關係的願望，與前不久美國政府提出在未來10年內建立一個由阿拉伯和非阿拉伯國家參加的美國—中東自由貿易區計劃一樣，是美國在中東的新舉措。

　　“911”事件後，美國出於安全考慮，對其安全戰略進行了調整，從過去的遏制、威懾改為主動出擊，先發制人。伊拉克戰爭正是這種戰略的演練之一。然而，美國等國在沒有聯合國安理會授權的情況下發動這場戰爭，引起中東國家民眾的強烈不滿。美國如果繼續對不順從其意志的阿拉伯國家動武，將進一步在中東地區失去人心，不利於它對中東的控制。

　　因此，分析人士指出，伊拉克戰爭基本結束後，美國更加注重採取政治和經濟手段來達到其既定目標。美國眼下努力推動“路線圖”的實施正是這一政治手段的體現。在使用經濟手段方面，美國面臨著難得的機遇。據報道，伊拉克重建所需資金高達1000億美元，不少國家為之心動。埃及、沙特、約旦、黎巴嫩等國的一些大企業、大公司紛紛要求政府出面拿到工程項目。就連在伊拉克問題上持強烈反戰立場的阿拉伯國家聯盟也主動邀請伊一些派別到開羅會談，討論伊重建問題。

　　此間觀察家指出，即使布什在他的中東之行中努力推動巴以雙方實施“路線圖”，但這種努力能有多大效果仍是一個問號，因為以色列雖然已表示同意接受這一計劃，但卻提出了附加條件。因此有人擔心，“路線圖”會像國際社會過去提出的許多和平計劃一樣成為一紙空文。同時，美國—中東自由貿易區猶如一把雙刃劍，它既能給阿拉伯國家帶來機遇，也會因諸如以色列、土耳其、伊朗等非阿拉伯國家的加入而削弱阿拉伯國家在中東的主導地位。阿拉伯國家會不會如美國設想的那樣加入這一貿易區，也有待觀察。

責編：李菁