國際觀察：美國伊拉克戰爭與和平本週見分曉

央視國際 (2003年03月10日 06:27)

　　中國青年報消息：華盛頓的一位軍事觀察家日前對記者講了這麼一句很形象的話：關於伊拉克問題，布什政府目前正轟隆隆開動著“兩輛戰車”。一輛是外交的，一輛是軍事的。所不同的是，前者正衝向“和平的終點”；而後者卻將駛離“戰爭的起點”。上週末（3月8、9日），美國總統布什及其高級幕僚們都在為這“兩輛戰車”加油、加速。

　　本來，布什一家的週末通常是要乘坐“直升機一號”飛往“戴維營”度過的。即便有非辦不可的外交事務，總統一般也在這裡料理。可上個週末不一般，因為美國尋求安理會通過“授權對伊動武新決議”的外交斡旋到了最後關頭，總統必須呆在白宮、呆在華盛頓，給就要靠近終點的“外交戰車”親自再踩一腳油門。

　　“美國和聯合國正在進行最後階段的外交努力，希望能和平結束伊拉克爭端。但事實也很清楚，薩達姆還在違背安理會1441號決議，拒絕解除武裝。如果薩達姆繼續無休止地玩兒這種遊戲的話，我們只有採取軍事手段幫助他解除武裝。”布什總統8日在他每週例行的廣播講話中如此説。同時，布什還敦促安理會，儘快通過美國、英國和西班牙三國3月7日最新提出的伊拉克問題“修正案”。

　　7日上午，聯合國“監核會”主席布利克斯和國際原子能機構（IAEA）總幹事巴拉迪向安理會提交了第三份武器核查報告。布利克斯在報告中説，近來伊拉克在銷毀射程超過安理會規定範圍的導彈以及主動提供其私下銷毀生化武器的證據方面採取了一些實質性措施，“致命武器正在被銷毀，核查工作正在繼續進行並可能産生一些結果。”他説，“即便伊方在外界壓力下提供了主動合作”，核查工作也還需要數月時間才能完成”；巴拉迪的報告講，經過三個月突襲式核查，IAEA至今未發現伊拉克恢復其核武器計劃的證據或跡象，包括恢復有關的核活動、試圖進口鈾，以及為對核原料進行離心提純而進口鋁管和磁鐵等。

　　但美國的注意力似乎並沒有放在伊拉克與聯合國武器核查人員的“實質性合作”取得的進展上。當天下午，美英西三國便向安理會成員國正式散發了一份事先準備好的“修正案”，在三國于2月24日提交的伊拉克問題提案中增加了一個要求伊在銷毀武器和提供合作兩方面完全達標的最後期限。

　　該“修正案”規定的最後期限是，伊拉克必須在3月17日前“向監核會和IAEA交出所有被安理會687號決議規定禁止擁有的武器及配件”，並在與武器核查人員合作方面達到“完全、無條件、及時和積極”的標準。如安理會屆時不能就伊在這一限期內解決上述問題得出肯定的結論，伊就將喪失1441號決議給予的和平解除武裝的“最後機會”。

　　英國外交大臣斯特勞在代表美英西三個提案國就該“修正案”做説明時指出：“英國理解安理會在討論當前提案過程中對提案可能立即引發軍事行動的擔憂，我們將繼續承諾（在使用武力前）尋求一切合理的和平途徑，力爭安理會的團結。為此，我們提出修正案，以便再給伊拉克一定時間把握最後機會。”但此“修正案”馬上遭到了法俄德等國的反對。法國外長德維爾潘強調：“我們絕不接受一個最後期限，因為這不僅意味著戰爭，而且還將導致安理會不能履行其職責。”俄羅斯外長伊萬諾夫和德國外長菲舍爾認為，在目前的情況下，聯合國沒有必要就伊拉克問題通過第二份決議。

　　目前明擺著的事實是，安理會15個成員國對於美英西三國的“修正案”存在深刻的分歧。因此，此間輿論多認為，美要想保證在法、俄、中三個安理會常任理事國中的任何一個都不使用否決權的情況下得到9張贊成票是非常困難的。在公開場合，布什政府的“嘴似乎很硬”，認為“修正案”最終在安理會過關應該不成問題。但在私下，許多官員卻流露出了忐忑不安的心情。一位國務院官員告訴記者，正是因為心裏沒譜，白宮、國務院、國防部的許多高級官員上週末才放棄了休息而加班加點。

　　8日，在白宮外聚集了數千名反戰抗議者的情況下，總統國家安全事務助理賴斯小姐還在召集政府高級官員商討對策。這些犧牲週末參加會議的還有：白宮辦公廳主任卡德、國防部副部長沃爾福威茨、國務院常務副國務卿阿米蒂奇等；9日，國務卿鮑威爾馬不停蹄地在美國三大電視新聞網的訪談節目中露面，向國際社會兜售美國的“修正案”。另據美國官員透露，布什總統10日還要再次親自出馬，給安理會的有關國家領導人打電話，向他們展開最後一輪“電話外交”；布什本週還可能派遣賴斯小姐赴莫斯科，“承包式”地做俄羅斯的工作；鮑威爾也將與安理會成員國的外長們密集磋商。

　　一位不願意透露姓名的白宮高級官員説：“布什政府到目前為止仍想通過與各方的外交協商獲得安理會對‘修正案’的通過。”

　　美國常駐聯合國大使內格羅蓬特7日在參加了安理會15個成員國代表數小時的秘密會談後對記者説：“美國不會要求安理會10日對‘修正案’進行投票表決。但我們已建議投票最早在11日進行，或在11日以後的任何一天進行。”

　　但目前世界最關心的問題是———如果安理會投票否決了美英西的“修正案”怎麼辦？白宮新聞發言人給出的“官方答案”是：“如果‘修正案’不能獲得通過，那就説明聯合國以前通過的決議將允許美國以武力手段迫使伊拉克解除武裝。”這個答案聽起來有點費解。而此間的一些分析人士則説得很明確：否決了，事情反倒痛快了，美國很快就會對伊動手。本星期，將是戰爭與和平的最後攤牌。

責編：趙國臣