主權問題難得解決 塞浦路斯問題前景難料

央視國際 (2002年12月07日 20:46)

　　新華社尼科西亞12月7日電：隨着歐盟峰會的日益臨近，國際社會圍繞塞浦路斯問題展開的活動更加頻繁。聯合國秘書長安南的塞浦路斯問題特使索托及美國、英國和歐盟的有關官員均表示，在本月12日歐盟峰會之前，塞島兩族仍有時間達成一項初步協議。但塞浦路斯外長卡蘇利季斯對此卻持相反態度，認為這一目標基本上不可能實現。

　　塞浦路斯是地中海東部的一個島國，自1974年以來一直處於分治狀態。南部是希臘族控制、並得到國際社會承認的塞浦路斯共和國，北部為土耳其族控制、只得到土耳其一國承認的“北塞浦路斯土耳其共和國。”

　　11月11日，聯合國秘書長安南就解決塞浦路斯問題向塞島兩族提出一項新方案。該方案提出按照瑞士聯邦模式，由“希族州”和“土族州”平等組成“共同國家”政府，並要求兩族就這一方案展開談判，在12月12日歐盟峰會正式同意接納塞浦路斯入盟之前達成一個初步協議。11月25日，安南又分別致信兩族領導人，敦促他們對方案“提出意見、建議或要求”，以便推進解決塞浦路斯問題的進程。

　　目前，國際社會要求儘快解決塞浦路斯問題的願望十分強烈。許多人認為，如果塞浦路斯問題不能在入盟之前得到基本解決，塞和平進程將因塞島入盟而失去一個重要助力，從而受到極大影響。為此，聯合國、美國、英國及歐盟不斷向塞浦路斯問題有關各方施加壓力，期望塞島兩族能在歐盟峰會前達成初步諒解。引人注目的是，在塞浦路斯問題上一貫持強硬立場的土耳其為了早日開始其加入歐盟的談判，也表示了準備推動解決塞浦路斯問題的意願。

　　但是，冰凍三尺，非一日之寒。塞浦路斯問題已持續28年之久，兩族間存在的棘手問題很多。在安南提出新方案後不久，塞浦路斯總統、希族領導人克萊裏季斯就公開表示，不同意在3年過渡期內由兩族領導人共同出任總統。土族領導人登克塔什則強烈反對將土族地區面積從目前的37％減少到28.5％。

　　根據安南特使索托的要求，兩族對安南方案提出的修改意見目前仍對新聞界嚴格保密。但據透露，希族方面提出的一系列修改意見中，包括大幅減少塞島北部土耳其移民的數量、撤走外國軍隊、各方武裝力量限制在3000人以內、增加希族居民返回北部地區家園的人數等；土族方面除了反對安南提出的土地調整比例外，還在兩族難民返回家園的人數及他們的財産問題、土耳其的保證國權利等方面提出了反對立場。

　　最為棘手的是，主權問題這一根本問題未能得到真正解決。土族領導人登克塔什6日在結束了兩個月的心臟手術治療和休養後離開紐約之前仍堅持塞浦路斯存在兩個國家，土族應該有獨立的主權。他説，如果塞浦路斯加入歐盟，塞浦路斯問題就沒有解決的可能。

　　如此看來，塞浦路斯問題的解決仍然關山阻隔，前景難以預料。（新華社記者劉興昌 ）

責編：趙國臣