央視國際消息(新聞30分):據國家工商總局的調查顯示,今年上半年關於旅遊服務質量的申訴達到六千多件,比去年同期增長24.73%。
據了解,消費者申訴的主要問題是,一是旅行社不嚴格履行合同約定或是在合同中故意設騙局欺騙消費者。比如,有的旅行社為節省開支,在旅遊時間上大做文章,使遊客實際遊玩時間大大縮短;有的旅行社擅自降低食宿標準,有的還加收景點的門票費等。另一類問題是,在旅行中發生了緊急情況,而旅行社的應急措施跟不上,使旅遊者的權益受損。比如,旅行者在途中生病,卻發生了服務人員照顧不到位的情況,讓遊客寒心。第三類問題是,觀光旅遊變成了購物遊,甚至導遊還與商家串通起來,狠宰遊客。第四類問題是,境外旅遊出現的糾紛比較多。比如一些沒有境外遊資質的公司,偽造各種手續,非法辦理、騙取消費者錢財,使其上當受騙。
相關新聞:國務院發出通知 開展旅遊市場打假打非專項整治工作
7月底,國務院辦公廳發出通知,用半年左右的時間,在全國範圍內開展旅遊市場打假打非專項整治工作。
通知指出,這次旅遊市場專項整治的主要內容是,堅決打擊非法經營旅行社業務,重點查處挂靠承包變相轉讓旅行社經營權,超範圍經營旅行社業務等違法違規行為;依法查處境外駐華機構非法從事旅遊經濟活動,對未經國家旅遊行政部門批准設立的機構,必須堅決予以關閉;整治旅遊客運行為,重點查處未經當地主管部門核發營運證的車輛非法從事旅遊客運等行為;大力凈化旅遊景區(點)的遊覽環境,打擊強買強賣、尾追兜售以及騙財騙錢等危害景區治安秩序的違法行為;嚴厲打擊旅遊購物欺詐行為,重點查處購物點與導遊人員相互串通私收回扣的非法行為;依法打擊非法從事導遊活動,重點查處無合法證件和無正當手續從事導遊活動的行為;規範旅行社經營和導遊服務行為,重點查處旅行社低於成本經營,以虛假廣告招徠遊客等違法違規行為。
通知要求,這次整治要以旅遊城市為依託,按照標本兼治的方針,強化監督執法與建章立制相結合。通過專項整治,有效遏制違法違規活動,規範旅遊市場秩序,提高旅遊服務質量和旅遊者滿意程度,樹立我國安全有序的世界旅遊勝地的形象。 ![](https://big5.cctv.com/gate/big5/www.cctv.cn/news/society/20020827/20020827173_photo2.gif)
另外,我國將在完善導遊計分制管理的基礎上,全面推進導遊“網絡化”管理體系。
據了解,從上世紀80年代,我國開始對導遊人員實行管理,主要內容有導遊證發放、導遊員崗前培訓等。從今年4月1日起推行的導遊計分制和IC卡的實施,實現了對導遊這一流動性職業的動態跟蹤管理,是導遊管理的一場革命。各地首先對不合格的導遊人員進行了清理,在此基礎上,實施了導遊計分制管理,特別是在22個重點旅遊城市率先通過IC卡計分管理;普遍對導遊人員開展有關計分制的政策及知識的培訓;培訓專職檢查人員。半年來,各地共檢查了9萬人次的導遊人員,對檢查中發現有問題的導遊人員進行了違規扣分處理。導遊人員不持證上崗、不打團旗等輕度違規行為基本消除;無證上團、誘導或強迫購物、擅自增減遊覽項目和變更遊覽線路等嚴重違規行為得到了有效遏制。
在今天召開的全國旅遊市場打假打非專項整治工作會議上,國家旅遊局有關負責人提出,下一步將著手建立導遊網絡化管理體系。目前,已經在福建、山東、海南等省開始試點。該體系的建立,將在全國建立全方位、統一規範的管理模式;將有助於建立分工科學、監管到位的管理體系;將建立統一併分層級的導遊檔案信息庫,為實現導遊信譽檔案制度奠定基礎。
|