新華社北京１１月７日電 中國人民銀行在７日發佈的《中國金融穩定報告》中，對中國金融穩定總體狀況寫下評語：中國金融總體穩定，形成的風險已經得到有效處置，金融穩定機制正在形成與完善。

　　央行從５個方面論證自己寫下的評語。

　　第一方面：政治經濟環境良好。積極穩妥、進退有度的對外政治、經濟和金融政策，為金融穩定營造了良好的國際環境。及時有效的宏觀調控政策緩解了經濟週期波動對金融穩定的衝擊，宏觀經濟健康運行為金融穩定提供了良好的國內環境。穩健的貨幣政策保持了幣值穩定，為金融穩定提供了堅實的基礎。

　　第二方面：金融市場平穩運行。貨幣市場、債券市場、外匯市場等發展勢頭良好，市場規模不斷擴大，金融工具種類增加，金融創新穩步推進。金融市場的健康發展促進了金融穩定。

　　第三方面：積極探索建立處置金融機構風險的有效機制，基本化解了歷史遺留的金融風險，並初步形成了市場化風險補償和市場退出機制。

　　在國務院領導下，中國人民銀行、財政部、金融監管機構和地方政府密切協作，全面推進金融機構的風險處置、重組和改革，有效處置了銀行、證券公司和信託投資公司等金融機構的金融風險，切實保護了投資者權益，提高了公眾對金融機構的信心。

　　在處置風險的過程中，初步形成了市場化處置不良資産的機制，市場約束機制逐步建立，投資者風險意識明顯增強，金融機構規範運作水平得到提高，有效地維護了金融穩定和社會穩定。

　　第四方面：金融機構改革成效顯著，金融機構總體穩健。金融機構經營狀況總體好轉，資産質量明顯改善，財務風險得到控制，公司治理進一步加強。

　　其中，銀行業改革發展取得重大進展。國有獨資商業銀行股份制改革成效顯著，中國銀行、中國建設銀行財務狀況明顯改善，主要財務指標已接近國際大型商業銀行水平，現代公司治理機制開始發揮作用。中國工商銀行財務重組工作基本完成，並將在年內改組為股份有限公司。

　　深化農村信用社改革試點工作推廣到２９個省（區、市），農村信用社經營狀況開始好轉，資金實力明顯增強。

　　其他國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行等銀行類金融機構的改革和發展也取得了積極進展。

　　證券公司重組和改革的思路及框架基本明確，改革的政策措施已初見成效。保險業改革和發展取得重大進展，國有保險公司重組改制基本完成。

　　同時，中國繼續履行加入世貿組織的承諾，不斷擴大金融業對外開放的廣度和深度。中國金融業在挑戰中抓機遇，在改革中謀發展，初步實現了與國際金融體系的融合，國際競爭力不斷提高。

　　第五方面：金融基礎設施和金融生態環境日益改善，金融穩定機制正在形成和完善。在金融基礎設施方面，中國人民銀行大額支付系統逐步完善，以票據和銀行卡為主體的支付結算工具體系已經建立，以現代化支付系統為核心、商業銀行行內系統為基礎、票據交換系統並存的支付清算系統格局初步形成。

　　金融法治、金融機構公司治理、會計和審計標準、徵信體系的建設都取得了長足進展。審慎監管日益得到重視，加強監管的必要性和重要性漸成共識。中國人民銀行、財政部與監管機構之間的信息交流和政策協調得到加強，金融風險監測和處置的協調機制正在建立。

　　金融安全網建設初見成效，存款保險制度、證券投資者保護制度和保險保障制度的建設正在進行和完善，為金融穩定奠定了制度基礎。

　　另外，金融生態環境對金融穩定的重要性開始得到全社會的認知。中國政府大力改善金融生態環境，推動金融法制建設，增強執法力度，加快徵信體系建設，培育企業和個人的信用意識，提高社會信用水平，依法保護投資者和金融機構的合法權益。（記者張旭東、杜宇）　

責編：湯威