中國打火機行業應對歐盟反傾銷取得徹底勝利

央視國際 (2003年09月13日 20:53)

　　新華網杭州9月13日電（記者張和平）溫州打火機協會會長周大虎9月13日表示，溫州打火機行業剛剛收到歐委會正式終止對中國打火機反傾銷調查的官方公報，中國打火機行業應對歐盟反傾銷已取得徹底勝利。

　　據悉，這是中國加入世界貿易組織後中國企業打贏歐盟反傾銷的第一案。

　　溫州是中國打火機主要生産基地，産品主要銷往歐盟各國，年外貿銷售量6億隻，佔全球金屬打火機市場總量的70％。

　　2001年9月，歐盟就對溫州打火機啟動技術壁壘的CR程序。2002年5月，歐盟又啟動反傾銷貿易壁壘制裁溫州打火機。

　　面對應訴反傾銷必須是民間行為和各家單體企業無力應對的兩難境地，溫州打火機協會會長周大虎等協會領導人在有關專家的指導下，帶領16家企業無償集資200多萬元鉅資，聘請國際間有關精通WTO事務的律師積極應訴。這一決策，惠及整個打火機行業。在應訴中，協會也與歐洲打火機進口商協會建立“民間聯盟接口”，也形成了信息預警機制。溫州打火機協會這些創新之舉，開了中國應訴國際反傾銷的先河。

　　據悉，在應訴中，溫州打火機行業積極組織15家企業進行“産業無損害抗辯”。理由是，溫州出口歐盟的打火機與BIC等公司生産的打火機有著本質上的區別。前者是金屬可充氣打火機，而後者是一次性塑料打火機，兩者的材料、工藝、結構、檔次和價位大相徑庭，中方根本就不存在對歐洲打火機造成産業損害。而且，中國打火機産業均屬民營企業，不存在政府補貼問題，構成低成本的主要因素之一，是實行專業化生産、社會化協作。因此，其産品不屬於“低於成本銷售”的傾銷範疇。

　　同時，他們還組織東方打火機廠提出申請“市場經濟地位”的訴訟目標。與此同時，在中國生産一次性塑料打火機主要基地的寧波市，新海電子製造有限公司等4家製造商也與溫州的“東方”實施同一訴訟方案。他們以規範化經營為後盾，要求公平計算産品的真實成本，進而以此否定傾銷。

　　2002年9月至12月，歐盟官員多次來溫州，對“東方”、尼博貿易有限公司等企業的産品、銷售、財務等方面進行了嚴格的核查。最終對應訴企業提出的意見和事實予以理解和認可，表示將如實向歐盟報告。去年10月上旬，歐盟宣佈包括溫州“東方”等在內的5家申請市場經濟地位的中國打火機企業，其申請目標全部獲得通過。這一重大成果為中國企業打贏這場“洋官司”打下了一定的基礎。

　　對於此次勝訴，周大虎説，我們從中初步學會了WTO和國際貿易遊戲規則。今後要成為應對反傾銷的贏家，首先是按國際貿易規則辦事，這樣才能有應訴的資格，才能得到國際貿易法則的保護。

責編：李菁