茅于軾:誰在歧視中小企業?
央視國際 (2002年09月13日 11:17)
中國經濟時報消息:根據世界各國的經驗,凡是政府幫助中小企業的地方,失業問題就不那麼嚴重,而政府處處刁難中小企業的地方,不但政府的財政困難,而且失業問題嚴重,政府疲於奔命,捉襟見肘。
一方面,企業不論大小都有求於政府。工商辦照,稅務登記,産品檢驗,衛生防疫,環境保護,租房登記,門前三包,治安保證等等都得過政府這一關。政府隨時隨地都能找企業的麻煩,輕則收費罰款,重則關門停業。另一方面,政府也有求於企業。因為政府的稅收是從企業來的。但是從這個角度看,政府只關心大企業,因為他們一家納的稅就頂幾十幾百家小企業。所以大企業求政府辦事時,一般都比較順利。甚至要向銀行借錢,政府也會出面協調。而且政府官員個人還有求於大企業家,就是所謂傍大款。企業家為了籠絡政府,常常請他們吃飯,打高爾夫,洗桑拿浴,甚至還有更出格的事。然而這一切關係對於小企業是不存在的。所以政府往往漠視小企業,甚至欺壓小企業。結果是損害了當地的就業,而且也影響政府的稅收。政府對於大小企業的不同對待,造成各地方經濟繁榮程度的不同。
善待中小企業的障礙何在?問題多半不在領導層,而在中下層幹部身上。他們並不很清楚發展經濟對自己有什麼意義,而急功近利,貪圖目前的一點好處,對企業吃拿卡要,不但損害了整體的經濟,有時候還毀了自己的前途。解決的方法一方面要靠政治思想工作,但是更重要的是要讓企業對他們有監督權。要表揚對監督幹部做出貢獻的企業。對這些企業要有特殊保護措施,避免他們因為監督了幹部而被幹部刁難。
責編:楊潔