新華社北京8月11日電（記者沈路濤、張宗堂、鄒聲文）根據物權法草案目前徵求到的意見，有人認為，草案對集體所有的不動産和動産範圍的規定不夠清晰，建議對集體所有的不動産和動産範圍細化，明確什麼是勞動群眾集體所有，由誰代表集體行使城鎮集體所有的不動産和動産。

　　有人認為，應明確集體所有的動産和不動産的所有權人、出資人的權責，建議草案補充一款：城鎮集體所有的不動産和動産，屬於本集體的成員集體所有。“本集體”的範圍包括：集體企業、合作經濟組織、聯合經濟組織（包括社區聯合經濟組織）。“成員”指在集體企業、聯合經濟組織及參加聯合的集體企業的正式員工，參加合作經濟組織的社員。城鎮集體所有的不動産和動産由所有人通過代表大會行使職權，決定集體資産經營管理的重大問題，並委託出資人代表行使出資人權利。出資人代表應自覺接受代表大會及成員代表的民主監督。

　　也有人建議，將草案相關規定合併為：城市市區的土地屬於國家所有，農村和城市郊區的土地屬於集體所有，但法律規定屬於國家所有的除外。礦藏、水流、海域、野生動植物資源、水資源屬於國家所有。森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、水面等自然資源屬於國家所有，但法律規定屬於集體所有的除外。文物屬於國家所有，但法律規定屬於集體或私人所有的除外。

　　有人認為，農民集體所有的土地等歸成員集體所有，如何經營以及是否實行家庭承包經營，屬於所有權行使，是所有人的權利，不應由法律規定如何經營，建議修改草案規定為：農民集體所有的土地等，可以依法實行家庭承包經營。（完）

責編：李婷