腐敗指數高達7.26 中國反腐利劍直指金融領域

央視國際 (2004年03月11日 13:27)

　　新華社北京3月11日電 記者從出席“兩會”的中紀委官員處獲悉，當前反腐敗工作的重點領域是金融系統，中央有關部門成立的專門審計調查組今年將進駐各大國有商業銀行，“中央領導日前還具體指示有關金融機構負責人要配合工作”。

　　

國務院總理溫家寶在《政府工作報告》中也特別強調，今後要強化金融監管，維持金融安全運行。

　　“在金融領域，相對於那些人們容易看得見的表面消極現象來説，腐敗行為對金融安全的破壞性也許更加嚴重，因為在相當程度上，銀行的呆壞帳是腐敗原因造成的。”全國人大代表、中國人民銀行瀋陽分行行長宋興國説。去年末，中國境內銀行業主要金融機構不良貸款餘額雖有下降，但仍有2.44萬億元，不良貸款率為17.8%，其中4大國有獨資商業銀行的不良貸款餘額為1.91萬億元，不良貸款率為20.36%。

　　中國人民銀行研究局局長謝平等人研究編制的中國首個金融腐敗指數顯示，2002年至2003年度，中國金融腐敗指數為5.42，其中銀行業腐敗指數為4.17，證券業腐敗指數為7.26，指數越接近10表明腐敗越嚴重。

　　上個月，中國銀行副董事長劉金寶因涉嫌經濟犯罪而被解除了職務，目前中國司法機關正在對其進行審查。劉金寶成為中國金融反腐敗鬥爭中最新落馬的高官。不久前，中國建設銀行原行長王雪冰被終審判處有期徒刑12年，沒收個人部分財産。法院認定王雪冰在1993年至2001年間受賄款物共計115萬餘元。全國人大代表、黑龍江省大慶市市長蓋如垠説：“這表明中國對待銀行腐敗問題是嚴厲認真的，反腐敗鬥爭正在不斷深入，成為維護金融這個現代經濟核心安全的一把利劍。”

　　除了黨政和司法系統反腐敗部門日益加大查處和執法力度以及深化舉報制度外，中國銀行業內部也在不斷深化改革，建立嚴格的內部監控制度和風險防範機制，深入追究壞賬、呆帳的原因和責任。

　　今年年初，中國政府決定注入450億美元資本金對中國銀行和中國建設銀行實施股份制改造試點，其中的一個目標就是建立良好公司治理結構，使其內控嚴密。近年，股份制改造還將擴大到另外兩家國有獨資商業銀行。代表和委員們認為，去年國務院組建銀行業監督管理委員會被視為一個良好的開端。

　　人民銀行研究局局長謝平説，金融腐敗的根源在於權力對稀缺性資源的壟斷，因此，推進市場化改革，向市場下放資源配置權，提高金融系統透明度，是金融反腐敗根本的制度性舉措。(記者王建華、李凱)

責編：白秀穎