吳邦國説，全國人大常委會監督實效有所增強

央視國際 (2004年03月10日 20:19)

　　新華網北京３月１０日電全國人大常委會委員長吳邦國１０日下午在向十屆全國人大二次會議作全國人大常委會工作報告時説，按照依法監督、講求實效的原則，圍繞黨和國家工作大局，我們把涉及改革發展穩定的重大問題、人民群眾普遍關心的熱點難點問題作為監督工作的重點，把增強監督實效作為監督工作的關鍵，加強和改進監督工作。一年來，常委會先後對５部法律進行了執法檢查，聽取和審議了國務院及有關部門的１１個專題工作報告，有效地支持和促進有關國家機關依法行政和公正司法，維護了人民群眾的利益。

　　

吳邦國説，在我國遭遇非典疫情的嚴峻形勢下，常委會高度關注非典疫情對人民群眾身體健康和生命安全的影響，十分重視非典防治工作，適時聽取和審議了國務院關於非典防治工作的報告和傳染病防治法實施情況的報告。結合對固體廢物污染環境防治法的執法檢查，又對解決醫療垃圾和污水處理等方面存在的突出問題提出建議。

　　吳邦國説，為了加強對預算執行情況和國民經濟運行情況的監督，常委會聽取和審議了國務院關於２００２年中央決算的報告、２００２年中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告、２００３年１至８月國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告，認真分析了財政和經濟運行情況，就增加農民收入、確保糧食安全、嚴格保護耕地、防止低水平重復建設、做好社會保障和就業再就業工作、解決出口退稅拖欠、重視安全生産等方面的問題提出建議。

　　吳邦國説，對農村土地承包法的執法檢查，促進了土地承包經營權的落實和被徵地農民的補償安置，支持了國務院採取嚴格措施，加強土地管理，保護耕地。對建築法的執法檢查，督促了有關方面依法整頓建築市場，加強建築工程質量管理，切實解決拖欠工程款和民工工資問題。未成年人保護法的執法檢查，對依法維護少年兒童受教育的權利，防止不良文化對他們的侵害，預防未成年人違法犯罪，起到了積極作用。

　　吳邦國説，就業是民生之本。常委會一直十分關注就業再就業和社會保障工作，先後聽取和審議了小城鎮發展和農村富餘勞動力轉移情況的報告，以及就業再就業工作情況的報告，並將審議中提出的意見和建議，首次以《常委會組成人員審議意見》的形式印送國務院及其有關部門，引起有關方面的高度重視。這也是完善聽取和審議專題工作報告的有益探索。

　　吳邦國説，對備案的法規進行審查，是常委會開展監督工作的一個重要方面。一年來，常委會收到報請備案的行政法規２８件、地方性法規４９７件。為了加強這項工作，委員長會議對《行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、經濟特區法規備案審查工作程序》進行了修訂，增加了適度開展主動審查的規定，以利於更好地保持國家法制的統一。

　　吳邦國説，常委會十分重視人民群眾來信來訪。全年接待人民群眾來訪３．１萬多人次，辦理人民群眾來信５．７萬多件。我們從維護人民群眾的根本利益出發，認真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪，一些人民群眾反映強烈的問題，在有關部門和地方的大力支持下得到處理，為維護人民群眾合法權益、化解社會矛盾、保持社會穩定做了大量工作。

責編：柳博