胡錦濤黃河灘區行凸顯“三農問題”重心

央視國際 (2004年02月09日 11:20)

　　東方早報消息：在“一號文件”發佈之前，國家領導人在實地考察中就顯示了“重農”的思想。去年12月初，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在山東、河南的考察中，看望今年黃河水災中受災的群眾，在考察過程中，胡錦濤對三農問題發表了講話。

　　

接近去年末的這次考察中，胡錦濤先後到山東聊城、菏澤和河南商丘、開封等地，深入鄉村農戶、田間地頭、農産品加工企業，就進一步解決好“三農”問題進行調研。

　　之後的講話中，胡錦濤強調了解決三農問題的重要性，並要求各級黨委和政府要進一步深刻認識解決好“三農”問題的重要性和緊迫性，真正在思想上、工作上更加重視“三農”問題，扎紮實實地做好各項工作。

　　這次講話引起了廣泛關注，被認為是經過一年多考察和調研的積累後，新一屆中央領導集體重視三農問題並調整三農問題思路的重要標誌。

　　中央黨校教授王貴秀説：“農村工作本身就需要掌握全面的真實情況，需要長期的實踐積累，有數十年落後地區工作經驗的胡錦濤顯然掌握了這個基本思路。”

　　王貴秀也指出，中央領導人到基層實地考察，在當地提出解決問題的方針，同時對地方政府提出要求，這反映了新的領導層從群眾中來，到群眾中去的工作思路。

　　同時，領導人深入基層考察的成果也能迅速進入政策層面，這實際上打通了從地方到中央、再從中央到地方的“快速通道”。

　　這一點在之後的中央農村會議上得到印證，從這次每年最高級別的農村工作會議上透露出的信息是，農民增收、減負和改善農民生活水平將進一步得到貫徹，把通過流通環節的間接補貼改為對種糧農民的直接補貼、降低農業稅率成為來年農村工作的兩個重要措施。

　　三農問題由來已久，去年的形勢更加不容樂觀：年初的非典考驗後，年中的洪災和高溫更是打擊了農民的信心，而到了年末，糧食生産的形勢驟顯嚴峻，多個産糧大省都出現了不同程度的減産，地處東部的幾個耗糧大省的供應形勢則更加緊張。

　　國情專家胡鞍鋼指出，從十六屆三中全會開始，農村與農民政策始終是最大的公共政策，農村改革的基本思路就是“公平”和“協調”。

　　在這個思路下，減少農民負擔、重樹農民信心已經首當其衝，而提高農業生産力、改善農村基層民主、改善城鄉二元結構、為農村剩餘勞動力尋找出路，已經擺在了農村工作的“案頭”，這些都將成為調整農村公共政策的一攬子方案。

　　胡錦濤選擇山東、河南這兩個同為農業大省並同受自然災害打擊的地區進行實地考察，個中深意不言自明。

　　事實上，當選中共中央總書記、國家主席以來，胡錦濤已經有了10次離京出行，這10次出行中，胡錦濤在非典期間3次走到非典肆虐的廣東、四川和天津，在361潛艇遇險時，胡錦濤身歷大連看望了遇難官兵家屬代表，在“神舟5號”成功發射前夕，胡錦濤接見了飛天第一人楊利偉。

　　與這5次出行相比，胡錦濤的另外5次出行更凸顯了新的中央層的長期工作思路，而16大明確的“重視三農問題”已經成為新一屆領導集體工作的重心之一。

　　胡錦濤第一站選擇了中國共産黨執政的前站———西柏坡，在這個毛澤東説出“進京趕考”的革命聖地，胡錦濤明確了新一屆中央政府“權為民所有，情為民所繫，利為民所謀”的工作思路。

　　“三民”方針被稱作“親民”路線，媒體普遍認為這條路線將始終貫徹“解決三農問題”始終。

　　這從另外的4次出行中顯現出來，這6次出行胡錦濤都選擇了中西部貧困落後地區，走過內蒙古、江西、四川、湖南、山東和河南。

　　在零下35度的氣溫中，胡錦濤新年伊始來到地處塞外的內蒙古中東部地區，在看望當地農牧民和困難職工時，胡錦濤始終強調“把人民群眾利益放在第一位”。

　　看望遭受連年自然災害的錫林郭勒盟牧民那木吉拉齊仁時，胡錦濤説：“你們要堅定信心，搞好生産。黨和政府一定盡力幫助你們。只要大家共同努力，生活一定會好起來的。”

　　而在國慶期間，胡錦濤來到遭受洪災的湖南遭受洪災地區，指出要加快中西部地區的發展，並對糧食工作作出部署。

　　胡錦濤專程來到袁隆平院士主持的國家雜交水稻工程技術研究中心，詳細察看了超級雜交稻選育項目的進展情況，強調説，糧食問題是關係經濟安全和國計民生的重大戰略問題，任何時候都不能有絲毫的鬆懈。要充分調動糧食主産區和種糧農民的積極性，確保國家糧食安全。

　　聯絡到最近在山東和河南的考察，新一屆中央領導集體對“三農問題”已經表現出了前所未有的關注。（記者周浩）

責編：周鐵成