北京防治非典工作小組第四次新聞發佈會實錄

央視國際 (2003年05月06日 11:49)

	新聞發佈會現場

　　CCTV.com綜合消息：

　　北京市防治非典型肺炎聯合工作小組5月6日上午10點在北京國際飯店舉行第四次新聞發佈會，有關負責人介紹北京市防治非典最新進展，並回答記者提問。

　　北京非典患者集中在20歲到50歲年齡段

　　患者數量最大、最集中的是20歲到50歲的年齡段，總計患者人數1391人，按百分比來算，佔73.33％。具體劃分，21歲到30歲，677人。31歲到40歲，382人。41歲到50歲，332人。50歲以上的患者，總共337人，佔17.77％。

　　北京非典患者男女比例持平 三類人最易染病

　　如果按照性別來劃分，男性955人。佔50.34。女性942人。佔49.66％。如果按照職業劃分，前三位分別是醫務人員，幹部職員和離退休人員。醫務人員335人，佔17.66％。幹部職員229人，12.67％，離退休人員198人，佔10.44％。我們十分關心的學齡前兒童，現在統計患者8人。學生，包括大中小學，包括中等專業技術學校、職業高中，總計136人。

　　北京郊區農民9人確診非典

　　前兩次新聞發佈會上，記者十分關心農民的患病情況，現在已經發現，北京郊區農民的確診病人總數9人。

　　北京境外人士和外企

　　關於在京境外人士的疫情情況。在北京境外人士患病累計總數8人。其中6位患者已經痊癒出院。這6位患者分別來自美國、加拿大、澳大利亞、吉爾吉斯斯坦、香港特別行政區和台灣省。目前還在住院治療的有1位，病情穩定。另外1位是國際勞工組織荷蘭籍官員派克阿羅因先生，不幸逝世。

　　在北京的境外人士疑似病例總數3例，其中2例已經排除，目前只有1例。這一例疑似患者是印度人，目前正在醫院接受治療。關於在北京的境外人士的防治工作，一直是北京市防治非典型肺炎工作的一項很重要的內容，我也特別強調，在北京的境外機構和境外人士，對北京市防治非典工作給予了積極的支持和配合。

　　在境外企業比較集中的北京經濟開發區一共有873家企業，沒有一家停産，66個工地沒有一個停工，260多名境外人士沒有一個由於害怕非典而離開。對境外機構、外資企業、境外人士對我們北京市抗擊非典鬥爭所給予的理解、配合和支持，我們也深表謝意。

　　保護民工

　　為了保護好民工，5月2日，市政府辦公廳發出《進一步加強民工和建築工地的防控非典型肺炎的緊急通知》，進一步重申，要條塊結合，屬地管理。要求各區縣、各鄉鎮、街道黨政組織要切實負起屬地管理的責任，用工單位和他們的上級單位要切實建立層層負責的責任制。緊急通知進一步重申，由於管理不力，貽誤疫情而造成的疫情的傳播，要嚴厲追究各級領導的責任。

　　醫務人員休息

　　關於安排醫務人員輪休問題。大家知道，一線的醫務人員已經十分辛苦，現在已經作出了安排，讓在一線已經工作了一段時間的醫務人員能夠下來，有一個休息緩衝的機會。現在已經徵用了74家賓館、飯店、度假村和培訓中心，現在已經安排了1097位醫護人員臨時性的休息和較長時間的休整。800多位醫護人員在所供職的醫院附近，我們安排了賓館、飯店、招待所，他們工作下來之後可以到這兒進行短暫的休息。另外有280名醫護人員安排到度假村、培訓中心，他們在這裡進行為期10天的休整。

　　儘量減少在發熱門診當中的交叉感染

	北京市委常委、市委宣傳部部長蔡赴朝

　　蔡赴朝在新聞發佈會上介紹了北京的非典防護工作。他説，在整個抗擊非典的鬥爭當中，我們十分重視防控工作，提出要早防護、早發現。近期做的幾項重點工作大概是這樣。1.建立健康人群的安全防護屏障，儘量避免健康人員受到侵襲。2.清理和規範醫院的發燒門診，做到數量適當，佈局合理，條件合格，儘量減少在發熱門診當中的交叉感染。3.搞好非典病人密切接觸人員的隔離觀察，提高流行病學調查的質量，繼續實行各種有效的隔離措施。

　　蔡赴朝説，關於確保“兩高”、“兩低”問題（所謂兩高就是提高收治率和治愈率。所謂兩低就是降低病死率和醫護人員的感染率）主要抓了四方面的工作：1.調整定點醫院和發燒門診，把醫療技術水平比較高、醫療條件比較好的醫院充實到定點醫院當中。 2.加緊對定點醫院重症病房的建設。3.抓緊調整北京市各醫院ICU的救護力量，組建高水平的醫療救護小組。4.繼續做好後備醫院的徵用工作。

　　小湯山醫院二部情況

　　北京市副市長劉志華介紹了新建的小湯山醫院二部的建設情況。北京市新建的小湯山醫院二部是一個定點的傳染病應急醫院。它建在北京北部偏東地區，距四環路20公里，距昌平縣城10公里。佔地面積122畝，實際醫院建設面積60畝，整個建築面積2.5萬平方米，有1000張左右的病床。

	北京市副市長劉志華介紹小湯山 “非典”應急醫院目前的情況

　　建立小湯山醫院二部是抗擊“非典”的重大舉措。“非典”是一場突如其來的災害。在初期，我們的衛生部門要求我們所有的醫院都要收治SARS病人，這樣就為其他的病人帶來了影響，並且給醫務部門帶來很大的壓力。市委市政府決定在小湯山地區建設一個專門的應急醫院。我們考察了多個地點，為什麼決定在小湯山地區建設，有以下四方面的理由。

　　四方面的理由

　　小湯山原來是一所療養院，那裏已經具備了一定的醫療條件。而且小湯山醫院二部的建設，更是小湯山療養院的預留地。那裏有良好的基礎設施條件，以前已經有一定規模的污水處理廠，垃圾焚燒場，這些基礎設施的條件，為今後擴展小湯山二部提供了條件。那裏距最近的村莊有500米，距離北京市區也較遠，有便利的交通，有很好的基礎設施，也為機械化施工創造了條件。

　　建設情況和基礎設施情況

　　建設小湯山醫院二部是北京市委、市政府落實中央抗擊非典鬥爭的一個重大決策。為了快速建成這所醫院，劉淇、王岐山等北京市主要領導都到現場作過重要指示和視察了工地。在現場成立了建設指揮部，北京市20多個政府部門參加到建設指揮部中。為了邊建設邊為接收病人創造條件，又成立了8個和部隊對口的工作組，調集了北京市6個最重要的建設公司參加這場建設。

　　從4月24日到4月30日，用了7天的時間基本建成了這所醫院。建築職工為這所醫院的建設付出了艱辛的努力，他們24小時戰鬥在工地上，最多的時候調集7000人，最少的時候也有4000人，有500多臺機械設備在現場施工，完全按照傳染病醫院的規格設計。因為整個醫院以後要分隔離區、限制區和生活區。因此，在通訊設備方面，開通了1000門有線電話和配製1000部無線通訊設備。今後醫院的運轉主要由總後勤部從全國抽調各個兵種的醫護人員進行護理和治療。北京市主要負責建設和今後的後勤供應。我們和部隊一起建設了4個保障小組，他們是後勤保障系統、物資供應系統、安全保衛系統和醫療護理系統。北京市保證那裏2500人的後勤供應。北京旅遊集團抽調了各大飯店近100名廚師為那裏提供後勤保障。總後勤部抽調了1200名醫護人員，到昨天為止已經全部到位。

　　污水要經過二次處理 病人的糞便 排泄物進行三次消毒

　　關於患者的轉運問題。首先確定小湯山醫院二部為確診的SARS病人的接收單位。在初期主要轉移的是病症較輕和正在康復的病人，這樣有利於病人儘快轉運和治療。小湯山醫院二部有非常好的治療條件，有從全國各地抽調的最優秀的醫護人員，有先進的醫療設備，在那裏配有CT大型X光機室、呼吸機等各种先進設備6000余部。那裏本來是一個很好的療養地，也有非常優美的自然環境。那裏房間的設計都是一人間或者二人間。

　　關於醫護人員的防護問題。在這所新建的應急醫院裏分三個區，即生活區（也叫做安全區）、限制區和隔離區。醫護人員居住在限制區中，病人居住在隔離區中。醫護人員有兩條通道，從小湯山醫院一部進入隔離區，而病人由小湯山西側路到北門進入隔離區。醫護人員進入隔離區要經過兩次消毒和更衣。醫護人員和病人在傳遞物品時，有兩層門的隔離封閉窗。所有病人的污物和醫護人員患下來的防護服就地進行焚燒，那裏建有三台兩噸的焚燒爐。

　　配備有正壓的通風系統，由醫護人員通道壓向病房，再到自然界。所有醫護人員和病人都能接受到新鮮空氣。每間病房都有獨立的淋浴間、廁所，有電話、電視、氧氣系統、真空泵系統、呼叫系統等。

　　污水要經過二次處理，病人的糞便和排泄物進行三次消毒，醫院建有獨立的污水處理廠，經過嚴格處理消毒以後，再排向社會的污水處理廠。同時，我們也對周邊的居民採取了一些防護措施。儘管小湯山醫院二部離周圍的村莊和居民區較遠，但是昌平區政府對周邊的居民已經進行了廣泛的宣傳和預防的教育，並且開展了滅蚊蠅和滅鼠活動。火葬場距小湯山醫院二部西北19公里處，屍體的運送不經過任何村莊，直接由高速公路運達。到昨天為止，小湯山醫院已經接收393個病人。

　　三方面概括海淀區防“非典”情況

	北京市海淀區區長周良洛介紹該區情況

　　北京市海淀區區長周良洛從三個方面介紹了海淀區和中關村科技園區的防治非典情況。

　　第一，海淀區防治非典的基本情況。在首都北京防治非典的大局中，海淀區的地位舉足輕重，不僅承擔著海淀區200多萬人口的防治任務，而且還要承擔全市甚至全國大量患者前來治療的社會責任和服務任務。

　　海淀區大專院校多，科研單位多，中央機關多，部隊大院多，高新技術企業多，醫療機構多，旅遊景點多，外來人口多。人口稠密，流動性強，交往頻率高，防治工作任務重，難度大，要求高。中央、北京市對海淀區和中關村科技園區的非典防治工作非常關心，並寄予厚望。溫家寶總理、吳儀副總理等中央領導先後三次到駐區學校指導防治工作，並看望師生。劉淇書記等市領導也多次來到海淀，到高校、醫療機構、社區進行檢查和調研。

　　海淀區委、區政府在市委、市政府的領導下，組織帶領全區人民在與非典的鬥爭中做了大量艱苦細緻的工作，特別需要指出的是，在我們按屬地原則進行防治工作中，轄區內的各單位，特別是中央黨政軍機關和單位，克服種種困難，對我們的工作傾力支持、鼎力相助，奏響了一曲和衷共濟、眾志成城抗非典的壯美樂章。海淀轄區內眾多的醫療機構從抗擊非典一開始就發揮了主力軍的作用，在全區91家醫療機構中，已收治病人的醫院就有301醫院、北京胸科醫院、北醫三院、鐵路總醫院等29家。

　　轄區內各醫院廣大醫務人員在抗擊非典的最前線，奮不顧身，救死扶傷。在這裡我代表海淀區委區政府和全區人民向他們致以崇高的敬意，並表示衷心的感謝。在轄區醫院收治的患者當中，三分之二以上為其他區縣、省市和部隊的患者。轄區醫院收治的病人多，作為潛在的傳染源，對海淀區的防治工作造成了壓力。同時，我們還要完成大量的後勤保障工作。但海淀人義無反顧，毫無怨言，決心為首都北京抗擊非典承擔更重的任務，作出更大的貢獻。

　　第二，海淀區防治非典所開展的主要工作。海淀區防治非典主要是指了兩張天羅地網共四道防線。一張群防群控網，築造預防、排查和隔離工作的群眾戰場，築就了三道銅墻鐵壁防線，目的以最快的速度徹底切斷社會傳染鏈。另一張是醫療救治的網絡，開闢核心救治的專業戰場。目的以嚴密的針對體系，徹底切斷醫院的傳染料，提高收治率，提高治愈率，降低病死率和醫護人員的感染率。

　　在預防方面，我們組織轄區內所有的基本單位開展了保衛家園行動，實行零報告制，加強自我防護，定期進行消毒，在所有的單位建立體溫監測制度，為每個家庭發放一個體溫計和一張救護卡，一旦發燒，撥打卡上公佈的電話，就有專人上門把發燒人員送往醫院。為加強街道、鄉鎮為單位的區域預防和控制，我們在全區33個街道、鄉鎮設立了衛生總監和工作班子。依託社區衛生服務中心和鄉鎮衛生鏈，指導各社區的居委會、村委會和住戶單位開展防治工作，組織形成發燒人員封閉式治療通道，配合防病大隊開展密切監督、流調、隔離和環境消毒工作，形成公共衛生長效體制。

　　在排查方面我們建立了覆蓋全區各個角落的疫情發現報告網絡。從全面排查、滾動排查向重點排查發展。目前，全區633個居委會和村委會以及1.2萬個社會單位進行滾動排查8次以上，平均每天出動4000個排查小組近3萬人。以工地為例，一，我們組織成立了20個巡查組，每組由科長以上幹部任組長，負責20個工地，分片包乾，不間斷對工地進行滾動檢查。二，嚴格執行北京市的通知精神，達不到標準的停止生産。三，嚴密的隔離措施，專人盯防。四，配備兩部巡診車，專門對全區370個工地民工進行巡診，為出現發燒現象的民工就地治療，就地隔離。

　　在隔離方面，我們根據密切接觸者的不同情況建立了幾個隔離網絡。一是以家庭為單位的分散隔離網絡。二是依靠單位的隔離網絡。三是區和街鄉兩級集中隔離網絡。目前，我們已徵用11個隔離場所，600多個房間，用於集中隔離和密切觀察。四是整體隔離網絡。對中央財經大學29號樓、北方交通大學宿舍樓成功實施隔離，5月8日將正式解除隔離。

　　每個網絡均建立隔離病例責任制，為每位隔離人員都明確領導和責任人，截至5月4日，集中隔離880人，分散隔離2524人，解除隔離651人。這裡特別要介紹的是，為及時有效的切斷傳染源，各街鄉單位對排查中發現的密切接觸者，在不能及時進行流行病學調查的情況下，有關街鄉把他們作為密切待查人員進行暫時隔離，有效的防止了新的傳染的發生。

　　在醫療救治方面，我們形成了不同類型病人到不同醫院進行就診的完善的醫療體系，分別設立患者定點收治醫院、疑似患者定點醫院、發燒留觀醫院、發燒門診醫院和無發燒患者的一般性疾病醫院。這裡特別要介紹的是，我們對發燒病人建立了封閉的治療體系，為街鄉配備了33輛專門運送發燒病人的車輛，病人在家中發燒，38度以上的打電話到120，就會有車輛上門直接送到疑似患者定點醫院，38度以下發燒病人給救護車調度中心打電話，就會有專門的車輛送到發燒留觀醫院和發燒門診醫院。近期做到接到患者發燒信息以後，120一個半小時之內到達患者家中，區防衛大隊到醫。區財政拿出5000萬元資金專項用於防治非典工作，共有機關、企事業單位、個人捐款三千多萬元。建立一支防治非典建設隊伍，報名參加1388人，其中508人已經上崗工作。

　　第三，關於中關村科技園區高新技術企業的情況。高新技術企業是海淀區的寶貴財富，也是北京市乃至全國的寶貴資源。海淀區委區政府從一開始就高度重視中關村科技園區高新技術企業的防治情況，採取了嚴密的監護措施，重點加強了內部的防控。現在看，取得了較好的效果。海淀園8400家高新技術企業中共有26萬從業人員，發病率在萬分之0.25以下。

　　在積極開展防治非典工作的同時，中關村絕大多數高新技術企業堅持生産和正常工作，努力把經濟損失減到最小，其中醫藥行業的高新技術企業、信息傳輸、計算機服務業、軟體業生産經營良好。海淀區4月份企業景氣調查結果顯示，企業景氣指數為148.27，比第一季度上升了6.86點。企業生産經營總體保持平穩態勢。企業家的信心指數比一季度有所下降，只要我們一直及時有效的控制非典，相信企業家的信心指數定會回升。

　　進入專題：關注非典型肺炎

責編：范小利