我國西部城市共築預防職務犯罪“防火墻”

央視國際 (2002年10月10日 11:07)

　　新華網消息：隨著西部大開發戰略的實施，中國在西部投入6000億資金從事基礎設施建設，如何從源頭預防重大工程建設中的職務犯罪，日益成為檢察機關關注的重點。

　　2000年開工的龍灘水電站是中國西部大開發十大標誌性工程之一，工程預算總投資243億元。廣西壯族自治區檢察院對評標、開標、定標等全過程進行現場監督，著重審查工程承包商的資質及合法性，監督投標方是否有串標、賄賂以及有關人員是否有傾向性評標的行為。

　　此外，龍灘工程招標從國家水電系統專家庫中隨機抽取評標專家，並採用不預設標底的“最低評標法”來評判投標標價，有效地防止招標權利過於集中或圍繞“標底”進行暗箱操作。

　　“檢察機關的介入對寄希望於走後門的投標者形成了有力威懾，過去招投標中常見的打電話、寫條子等托關係的干擾大大減少！”龍灘水電開發有限公司副總經理陳侃説。

　　截至2002年9月，廣西檢察院監督的龍灘水電站工程項目共計12個，合同金額20.886億元，所有經監督的項目招標均按計劃完成，未出現瀆職等違法犯罪問題。

　　最高人民檢察院檢察長韓杼濱在9月中旬召開的西部地區檢察機關預防職務犯罪工作座談會中指出，西部12個省（自治區、直轄市）的檢察機關今後將把預防職務犯罪的重點放在重點建設工程上，集中開展以“工程優質、幹部優秀”為主題的重大工程建設項目專項預防活動。

　　西部省區檢察機關自今年以來，與金融證券、國有企業、海關、稅務、建築、工商、醫藥等8個重點行業和領域開展聯手預防，取得實質性進展。

　　貴州省檢察機關去年以來查辦大型水利、電力建設、土地徵用中的職務犯罪案230起，重慶市檢察機關則把三峽移民工程做為重點監督對象，查處貪污賄賂案件89件101人。

　　四川省檢察機關以查辦原交通廳正副廳長鉅額貪污案為契機，與交通廳聯合製定發佈《關於共同開展預防重點公路工程建設中貪污賄賂等職務犯罪的意見》，實行工程合同與廉政合同“雙簽”制及建築市場廉潔準入制，保障了全省重點公路工程建設的質量。

　　廣西壯族自治區檢察院職務犯罪預防處處長劉志強説：“懲治只是抑制職務犯罪的基本手段之一，並不足以遏制犯罪，準確掌握職務犯罪的主客觀誘因和發展態勢，有針對性地開展預防工作，不斷強化整個社會抑制和預防機制的主導地位，才有可能最大限度地降低職務犯罪的發案率。”（周俏春）

責編：張敏