內蒙古、河南焦作幫扶下崗職工再就業

央視國際 (2002年09月19日 13:52)

　　中國廣播網消息：內蒙古自治區各級工會立足當地實際情況，開創有自身特色的扶貧和再就業工作路子。截至目前，全區各級工會共幫助11.31萬下崗職工實現了再就業。

　　各級工會積極引導下崗職工轉變觀念，並組織他們掌握實用技能，因地制宜幫助他們爭創就業崗位。自治區總工會把幫扶下崗職工的手伸向城鄉結合部，成功地指導呼和浩特市、赤峰市、烏海市以及鄂托克前旗、鑲黃旗總工會創辦了“下崗職工種養業示範基地”。通遼市總工會與通遼批發城聯合投資20萬元，將原商業局閒置的庫房改造成商品批發中心，並吸納2500多名下崗職工。巴盟運輸公司工會配合企業擴大生産經營項目，開闢了旅遊出租經營業務，增加經營車輛1600台，安置本單位下崗職工2500多人。赤峰市總工會充分利用社區服務優勢，在社區實施了物資回收、冷飲銷售、報刊銷售等就業項目，成立了“萬邦商社”，在家政服務項目上共安置下崗職工406人。還有部分企業工會結合地域優勢，利用礦區、廠區閒置的土地，創辦了以扶困和再就業為目的的種養業基地，直接安置2918名下崗困難職工。 內蒙古各級工會還積極協調各級黨政領導與困難企業的困難職工建立了幫扶關係，累計聯絡困難企業837家，現已有355家困難企業實現了停虧、減虧和扭虧，避免了因經營困難而裁員的現象發生。

　　河南焦作市：溫暖送給最需要幫助的人

　　幾千元錢對於一個富有的人來説，可能無足輕重，但對於一名困難職工來説，或許就是新生活的開始和一家人的希望。

　　樊愛玲就是這樣一名下崗女工，靠一筆小額借款起步，從此展開人生新華章。焦作市總工會先後幾次為她提供了總數13萬元的借款，資助她開辦了焦作市第一家超市華商量販。如今，商店經營紅紅火火，所安排的28名下崗工不僅每月有了近400元的穩定收入，還辦理了養老和醫療保險。

　　推進穩妥、改進及時、跟蹤問效工作到位，焦作市已累計實施小額借款422.15萬元，成功幫助2325名像樊愛玲這樣的下崗職工走上再就業之路。

　　把關鍵的錢，在關鍵的時候，送到最需要幫助的職工手裏，辦關鍵的事。這是，焦作市總工會對小額借款的理解。

　　焦作市的做法是：一是集體組織互助聯保式，即由基層工會&&，組織下崗職工結成互助組，通過小額借款實現再就業；二是自由結合互助聯保式，即借款者每2—5人自願結合為互助組，共同借款創業；三是個人借款式，即由有固定收入的人擔保之後，對單個的職工實施借款；四是專項扶持“能人＋下崗群體”借款式，即對下崗職工中開拓能力強的能人帶領下的下崗職工群體創業所實施的一種借款方式。

　　焦作市還對小額借款的規模、途徑和方式進行了新的探索。將小額借款幫扶由市總工會擴展到縣區和企業基層，讓他們自籌資金開展幫困活動，擴大小額借款的規模；為了保障小額借款發放回收和管理，把原來由市總工會直接對下崗職工本人借款，變為由企業工會發放借款的形式，由他們直接考察，確定幫扶對象，制定還款計劃，進行監督和指導，既調動了企業工會的積極性，又保證了小額借款運作的可靠性和安全性；他們還動員部分效益好的企業與困難企業結成幫扶對子來推動小額借款的實施；為了使困難企業的職工減少下崗、待崗，他們重點把小額借款對象由扶持個人轉為向困難職工的群體創業傾斜。在實施小額借款幫扶下崗職工再就業過程中，焦作市總工會並不是一借了之，而是時刻牢記維護職能和工會作為特困職工“第一責任人”的職責要求，積極對下崗職工進行項目實施前的上崗培訓，並在項目實施過程中跟蹤問效，發現困難和問題後及時協調有關部門解決，同時引導下崗職工通過自身創業帶動其他下崗職工群體就業。（文偉、劉辰瑩、辛如記、任磊萍）

責編：張敏