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“回歸五年看澳門”之“澳門的商機”（15日）
央視國際 2004年12月16日 09:21
嘉賓：澳門經濟學會副理事長楊道匡
主持人（盧琛）：
各位好，歡迎收看國際頻道在澳門正在為您直播的特別節目《回歸五年看澳門》。
今天我們的話題是澳門的商機，一起了解一下澳門的經濟。請到我們演播現場的嘉賓是經濟學會副理事長楊道匡先生，楊先生您好。
楊道匡：
大家好。
主持人：
歡迎來到我們的演播現場。其實今天在幾個小時之前我剛剛拜讀了您的一篇文章，其中有一句話引起了我的注意，您分析説現在澳門經濟的現狀，澳門經濟面臨著四百多年來最大的歷史性機遇，這麼高的評價，您是通過看到什麼樣的經濟現象，得出現這樣的結論？
楊道匡（澳門經濟學會副理事長）：
我們看一下指標，看一下澳門回歸五年以來經濟持續增長，第一年4.6％、2.1％、10％、15.6％，今年1到6月增長了36％很高，歷史最高的水平，是前所未有的，這是第一點。第二政府的財政收入保持盈餘。第三，回歸前澳門經濟一直連續四年負增長，失業率相當高，最高的時候，回歸剛剛開始是6.8％，現在已經下降到4.5％。第四點，公共投資、私人投資不斷增加，我有一個數據，2001年的時候投資是12億，到2002年的時候已經增加到30億，增加是1.4倍，2003年時候再增加到32億，這個投資現在還在持續，我們看這些指標可以説現在澳門是處於一個最好的歷史發展的機遇。
主持人：
確實您在文章中也提到了，CEPA的實施也對於整個這些變化起到了很大的推動作用，我們一會兒會就CEPA展開一系列的討論，包括CEPA的內容、還有它的推動力表現在哪些地方。現在我們新通過一個實實在在的小片子，一起了解一下澳門的一家水泥廠是如何向內地輸送貨物的一個過程。
解説：
澳門水泥廠是當地惟一一家生産水泥的企業，聽説第二天有一批水泥以零關稅方式運到內地，記者馬上趕到工廠，想看看出口內地需什麼過程。到工廠時正是下午三點，兩輛水泥車已經在等著裝車，廠裏人説這批貨是一處工地要，散裝車運輸方便。
程翔（澳門水泥廠有限公司總裁）：
廣東省是缺水泥的大省，它每年水泥需求量大概在七千萬噸左右，高標號水泥兩千到三千萬的生産量，所以還是缺高標號水泥的。
解説：
第二天上午9點這批水泥上路了，廠裏人説過關的地方就是澳門蓮花橋口岸，澳門當地貨物過關基本上全走這個口岸，廠區到那裏只有10分鐘。公司負責人告訴我們，要享受CEPA待遇，每次發貨前要向澳門經濟局申請原産地證明書，證明不用幾天就可以拿到，然後向海關報關，而實際過關只是履行一個手續。
過關口岸工作人員：你是什麼貨？
公司人員：水泥。
過關口岸工作人員：共有多少噸？
公司人員：38噸多。
過關口岸工作人員：38噸半，我給你查查電腦。
記者：
現在辦貨效率怎麼樣了？
公司人員：
現在好快，好方便，有了CEPA之後。
解説：
水泥廠負責人透露，有了CEPA這一政策，原來8％的關稅沒有了，每噸水泥節省了20塊錢，這一價格基本上和內地同等産品的價格持平。
程翔：
我們一共購了33批貨，一共數量是1100噸左右，貨的總價值是37萬元，為我們節省了大概3萬元的關稅。
解説：
海關工作人員介紹，因為澳門資源有限，CEPA包含的273項本地産品中，澳門出口到內地的産品種類不到四成。
殷鎮玄（澳門海關關檢處處長）：
從澳門出口到內地的貨物主要有60多種，種類就是紡織品、光盤、塑膠袋、糖果、蠟燭、電子板。
解説：
澳門經濟局的數據顯示，從去年12月15號至今，澳門經濟局共批准發出61宗原産地證明書，其中電子、水泥和服裝的原産地證明就佔到了八成。另外在服務貿易方面，澳門經濟局共發出179份服務提供者證明書，其中貨物代理、物流、倉儲和運輸服務佔到了九成。
王建兵（赴澳門採訪記者）：
CEPA實施了以後，以零關稅方式進入內地市場的澳門産品並不太多，但是CEPA這一政策卻使外部資金，更多的關注到了澳門的加工製造業，目前澳門方面也在積極建立跨進工業園區，以希望生産出更多的、有競爭力的産品。
主持人：
楊先生，可以説CEPA這個詞也是最近的一個新詞彙，到底它包含哪些內容，是不是先給我們做一個介紹？
楊道匡：
CEPA全稱就是內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排，其實重點就在更緊密上面，它包括三個內容，貨物貿易、服務貿易、貿易投資便利化。
主持人：
其中第一項包括貨物貿易裏面，具體説，比如從今年1月1號開始，原産于澳門的273項産品進口到內地去的時候，關稅是零，而且兩年之後所有的這種都是零。這個273類産品在澳門是一個什麼概念？
楊道匡：
2003年10月簽訂CEPA的時候，其實這273種産品已經包括了當時澳門工業製造方面所有的産品，而且還預留了一個發展的空間。換句話説，在273種貨物産品裏邊，其中有60多種當時澳門還是一個空白，就是沒有生産的。但是預留了一個發展的空間。
主持人：
比如電影和高科技産品都是這樣。另外也有人説，其實CEPA的意義不僅僅在於降了多少關稅，而是在於它給澳門提供了一個13億人口的內地大市場，您怎麼看？
楊道匡：
確實是這樣，因為原來澳門投資大家看到市場規模很小，因為澳門的總體面積其實有27.3平方公里，人口只有46萬，外來投資一看市場這麼小，投資就非常審慎。這樣的話，要是國內的市場開放以後，這個概念就完全改變了，市場或者澳門的服務業相對擴大了很多，對投資者來説産生了很大的吸引力。
主持人：
其實要打開內地大市場，應該説從周邊地區開始做起，尤其是珠海，是不是可以説珠海和澳門之間跨進的工業園區，就是在這樣的一個背景下應運而生的？
楊道匡：
是，可以説是一個珠澳合作的切入點，我們現在看一下跨進工業區的位置。
主持人：
我們請攝像師展示一下。
楊道匡：
它的位置在這裡，這一邊是澳門，具體的地點叫澳門的青州，這一邊是珠海，跨進工業區實際上在澳門和珠海之間，建的這個河道，雙方往中間填海。總體面積是40萬平方米，園區分兩部分，澳門園區是11萬平方米，珠海園區是29萬平方米。功能是包括三個方面，一個是加工製造，一個是國際貿易，第三種是倉儲和物流。
主持人：
我們現在一起來了解一下，澳門貿促局主席李炳康先生，在談到這個園區建設的時候他的一些看法。
李炳康（澳門貿易投資促進局主席）：
澳門園區完成了68份申請，政府還成立了一個審批委員會，這68份申請，因為澳門園區地方不是很大，澳門是填海填出來的，澳門本身沒有土地，是填海填出來的，是出海對接的。68份我們初步考量應該説很難滿足，沒有這麼多土地，所以政府成立了審批委員會。委員會裏邊有政府界的代表、工商界的代表、勞工界的代表、專家學者，希望看高一點，選一些比較好的項目，我們能夠可持續發展適度的工業多元化的項目。
記者：
現在已經選出來了？
李炳康：
現在還沒有，我們估計年底會選出來。
記者：
大概涉及哪些行業？
李炳康：
如果是傳統産業，成衣業，現在是制藥、VPN、電子、環保行業都有。
記者：
這些申請人都是一些什麼樣的人？
李炳康：
都是臨近地區的比較多，你們內地的、香港的、台灣的、本地的，美國的也有。
記者：
到了年底這些項目出來之後，整個工業園正式運作起來，大概在什麼樣的時候？
李炳康：
我們爭取年底出來，利用一年的時間，爭取明年年底能夠有起動，讓那些工廠都投入運作。
主持人：
一起看了李炳康主席的談話，我們也有疑問，這個工業園區到底對於澳門整個經濟起到什麼樣的作用？
楊道匡：
最大的作用是對澳門的工業投資産生了提升的作用，過去10年澳門的工業一直在往下，經營的場所一直在減少，同時這個行業的人員也在減少，自從有了跨進工業區以後，澳門的工業投資開始回升，我們現在看一下園區申請的項目，現在有68項，相當踴躍，估計在11平方米經營的面積裏面，不一定全部能夠容納68項的申請。這個效果帶動了原有的一些老的工業廠房，現在也有很多投資者去問價，去租或者買。還有一個工業投資的項目也是多元化的，原來澳門主要就是紡織、製衣，現在在申請項目裏面，還包括了電子科技、醫藥這些新的種類，使澳門的産業結構通過跨進工作區，也會得到調整。
主持人：
您現在正在收看的國際頻道在澳門為您直播的特別節目《回歸五年看澳門》，今天我們的話題是有關澳門的商機，一會兒見。
主持人：
剛剛我們一起了解了CEPA給澳門經濟帶來的推動力，下面我們一起了解一下最近澳門很熱的樓市。楊先生，我看到媒體有報道説，最近澳門的樓市可以説是沉寂了8年之後像火山噴發一樣的熱。我看到的數字是2003年比2002年上漲了30％，2004年比2003年又上漲了30％，而且住宅的租金是兩年翻一番，店舖的租金是一年翻一番，您個人有這樣的體會嗎？您覺得五年來樓市的變化怎麼樣？
楊道匡：
我講實在一點，可能火山噴發是一種形容，但確實是升溫了。主要是過去澳門的寫字樓、工廠、住宅供應量是超出的需求，2001年的時候有一個統計，當時的空置率，就是三項加起來單位的數量達到了五萬一千套。經過這幾年需求增加，互相供求方面平衡點現在做出了一個調整。
主持人：
可能樓市賣價的上升，專門做房地産生意的莫先生他自己的體會很深，一起來看看記者對他的採訪。
解説：
不到10點莫先生的低産鋪就開門了，一年前他由做保險，投資移民業務擴展到了房地産，現在他也成了做房地産的行家裏手。今年年初購進的80多套房已經全部賣出，房價已漲了30％，這一進一齣，獲利不少。莫先生在樓下辦公，樓上就有他出售的房子。沒想到店舖一開就有兩位上門的顧客。
莫先生（地産承銷商）：
這是一個洗手間，這是一個廚房，廚房就是小一點，它是原始的，要裝修的。這裡是一個房間，這裡是一個房間，這個房間以前是沒有的。
解説：
看房人是來自浙江紹興的陶興夫婦，他們已為房子的事第三次來澳門了，他們在紹興開了來家公司，澳門地産升溫，讓他們有了投資念頭。
看房人（浙江陶先生）：
現在方價看起來還是比較貴，但是可能過幾年，現在澳門經濟這麼發達，肯定會有投資價值的。
解説：
陶先生看上的這套房子蓋了已經有8年了，原來每平方米只要四五千元的房子，現在已經漲到了每平方米一萬多塊錢。有人算過一筆賬，這兩年澳門平均方價至少漲了60％，前幾年賣六七十萬的房子，現在都賣到了一百多萬元。
莫先生：
以前這裡的樓房10個有9個是空的。
陶先生：
四年前過來旅遊，從那裏過去以後，導遊跟我們説，這個房子全部都是空的，沒人買。
解説：
莫先生透露，90％的住宅都賣給了澳門的投資移民，因為澳門投資移民門檻較低，只需要約一百萬元，所以不少香港、台灣以及其他國家的人以買房的方式移民澳門。僅今年1到10月份，澳門就接受了兩千多戶移民家庭，共吸收資金20多億元。但這些移民只有不到20％的人會不定期來澳門小住一段，大多數人會把房轉租出去，一套房月租三五千元不成問題。莫先生説住宅租金近兩年翻了一番，而商鋪租金更是一年翻一番。他租的這個110平方米的店舖，去年9月承租的時候，只要每月8000元，現在同樣地點的店舖已經漲到了一萬六千到兩萬元之間。
記者（王建兵）：
這裡就是澳門房地産項目相對比較集中的新口岸添海區，在這個約一平方公里的區域內，集中了30多家房地産的商鋪，而且大多數是今年開張營業的。據了解在澳門約有七八百家的房地産公司，都在房地産市場爭奪一杯羹。
解説：
在短短不到兩年的時間裏，沉寂了8年的澳門樓市熱浪逼人，據澳門統計局的資料顯示，今年以來新動工的樓盤項目比去年同期激增了近10倍，現在澳門至少有50多處樓盤。一眼望去，澳門就像一個大工地，到處都是高聳的塔吊，澳門樓市的確是熱起來了。
主持人：
楊先生一起看了澳門樓市現在熱，正像您剛才談到的，其實在回歸之前那個時候樓市一直處於低迷的狀態，很多都是空置的一些樓房，是不是那個時候大家對於前景也不太明朗，現在這幾年變化都非常大，無論是外來移民，還有本地人，還有一些商業大型投資越來越多，是什麼樣的推動力推動的？
楊道匡：
其實歸根到底是兩個原因，原來為什麼空置率這麼高，一個是大家對前景不看好。另外一個是供過於求。現在可以歸結到一點，大家對澳門未來的經濟發展前景，或者整個澳門地區的發展都看好，是一種樂觀的態度，商業投資增加，來澳門定居的、或者移民人數也在增加，所以産生了一個很強烈的需求，這樣的話就把原來控制的樓房消化了相當一部分。
主持人：
就是投資的本身就是對未來前景投下了信任的一票。現在您正在收看的是國際頻道在澳門為您直播的特別節目《回歸五年看澳門》，現在我們稍做一個休息，一會兒再見。
主持人：
楊先生，談到經濟不免我們會説一些指標、數字，您也談到澳門在回歸祖國之前，它的整個經濟呈負增加之後逐年遞增，尤其是今年上半年達到了36％的高增長，可能説這些數字，大家覺得還是抽象，不如我們先看一個實實在在的例子，我們這裡記者專門採訪了鉅記手信店，“手信”這個詞可能在當地是一個方言，大概是個什麼意思？
楊道匡：
就是你要到外地旅遊的話，要帶一些禮物回來，用手拎的一種信物，所以變成一種買禮物，小的禮物的通俗的説法。
主持人：
也就是土特産店，大概可以這樣來理解。最近手信店大概是從1997年開始發展的，到今年差不多是一年開一家店，發展速度非常快。一起來看一下，我們記者對這些店的採訪。
解説：
五年前來到澳門，很少有人知道“鉅記”這家店，然後現在走在大街不時看到拎著“鉅記”手袋的遊客，讓人頓時對“鉅記”産生了興趣。“鉅記”是手信店，廣東話裏“手信”是指人們出遠門回來捎給朋友的小禮物。這是鉅記六家分店中的一家，以賣花生糖起家的鉅記，現在已經佔據了澳門手信市場的半壁江山。1997年鉅記開出了第一家店，而此前鉅記還是一個不為人知的流動小販，今天已坐擁六家門店，第七家店也開張在即。更讓人想象不到的是，鉅記的當家人卻是一個30齣頭的年輕人阿光。
阿光（澳門鉅記食品有限公司總經理）：
開始的時候不太順利，因為那時候在回歸之後沒有這個事情發生，我們的發展都挺順利的。
解説：
阿光沒有想到生意會這麼火，當初做生意用的小推車還靜靜地停在店門口，像是訴説鉅記的過去，七年前開業之初阿光只有兩個夥計，現在已經有160多名員工。
阿光：
回歸之後生意越來越多，感覺可以發展，我就買了好多店，慢慢開。
解説：
阿光主意很多，為了讓大家團結有信心，他為店員們配上了紅色的制服，如今澳門的手信店都紛紛效倣這一做法。兩年前他開始請人設計杏仁餅生産線，用機器生産杏仁餅他是頭一個。今年6月生産線開始使用，機器只出3分力，就能抵得上30位師傅幹的活兒，當下澳門人手緊張，這條生産線解了他燃眉之急。10多天前鉅記首次向美國出口了100箱杏仁餅，現在新加坡、馬來西亞也來訂貨，新近阿光又推出了網上訂貨，有生意做總是好事。
阿光：
當然開心了，這是一個滿足感，看到客人説哇，比如剛剛我在那兒，這個東西説鉅記是在哪買的，我告訴他這一家就是了，心裏感覺挺開心的。
解説：
阿光説時勢造就英雄，自己趕上了好時候，現在他正盤算著明年在澳門開出第八家分店。
主持人：
我們剛才也通過一個小業主自身的一個發展，大概也可能看出來澳門經濟的發展給個人帶來的一些好處，所以想請您分析一下，到底經濟發展如此之快，背後的一個推動力是什麼？
楊道匡：
我覺得根本因素就是市場開發，市場開發我們看兩個方面，一個是2002年2月的時候，澳門特區政府做出了一個博彩經營權的開放，自從這個開放以後，就引入了一個大大量的投資，主要是美國方面的資本。另外一個市場開發，旅遊市場的開發，主要是新法實施了以後，內地居民港澳遊、或者來澳門旅遊的話市場的開發，澳門旅遊局有一個統計，我們看一下數字，2003年全年來澳門旅遊的人數是1180萬，到今年1到11月已經到了1300萬，超出了去年全年的數字，另外遊客的消費也相當強烈，平均每人來澳門消費大概是1500元，但在內地居民消費還更高一點。所以一個投資帶動一個消費增加，澳門整個市場就興旺了，具體這樣生意也帶動起來了。
主持人：
剛才您首先也談到了澳門的博彩娛樂業、博彩旅遊業，這也可以説是澳門經濟四大支柱之一了？
楊道匡：
對。
主持人：
博彩業的改變也起到了相當大的作用，能不能具體為我們展開一下？
楊道匡：
澳門原來只有一家能夠經營博彩業，自從博彩業開放了以後，現在是增加了3個牌照，這樣引入了競爭，主要推動澳門經濟發展，有競爭你才有發展，另外帶來了資金、帶來一些新的營運的管理模式。
主持人：
就博彩業目前的改革和發展，我們記者也專門採訪了博彩業的專家，叫馮家超先生，一起來聽一下他的觀點。
解説：
澳門大學博彩研究所研究主任馮家超認為，2002年澳門開放賭權，打破了70多年的博彩專營體制，變一家獨營為三家競爭，這種模式把市場潛力調動了出來。
馮家超（澳門大學博彩研究所研究主任）：
2002年4月開了以後，有幾家公司過來，2002年整個博彩的收益已經翻了一番，到現在為止，我們大概到今年年底350到360億左右的營業額，稅收上升了一半是因為肯定是營業額上升，但是另外也是賭稅有一點點調整，所以現在整個稅收的環境是比較良好的。
解説：
專家認為賭權開放還帶來了國際博彩業管理經驗，並帶來了大筆資金，目前已有多家博彩公司決定投資180億澳門元，這些錢會帶動相關行業的發展。
馮家超：
賭牌開放以後，引起了周邊的其他經濟部門的一個增長，對我們稅收事業來説是成熟效應，我們估計這個成熟效應可能大概在2.5到3左右，每一塊增長的博彩的投資可以引起其他地方經濟的投資額，也相對增長了2倍到3倍，這樣澳門未來5到10年在博彩旅遊業這塊可能前景還滿不錯的。
主持人：
前景還滿不錯的，確實有關CEPA還有自由行、還有投資博彩業的熱對現在是非常高，最後我們很關心經濟的持久性的問題，有的人説澳門經濟對他的關注度還能夠持續10年，您個人的觀點是什麼因的？
楊道匡：
其實我也同意剛才馮老師所説的，我也看好5到10年，根據是什麼呢，第一個像博彩業現在是一個投資企業，還沒開始營運，其實根據我們的推斷，它全面營運應該是從2006年開始。另外我們還要看在2005年澳門有一個東亞運動會，香港的大峪山有一個迪斯尼樂園，這些對推動旅遊都是積極的因素。第三點，我們看一下大型基建，現在大家關注的港珠澳大橋，在今年年底應該有一個方案出臺，經過一些前期的準備工作，我估計會進入一個投資的具體行動。還有一些周邊交通系統，現在都在緊鑼密鼓部署，像京州高速，像西部的沿海高速，江珠高速、還有珠江三角洲的快線，這些都對澳門未來的發展，還有跟內地的溝通，産生非常積極的效應。
主持人：
也有人説CEPA實施，其實就是使得澳門和內地這塊地方，形成了一個自由貿易區，所以對將來的前景大家也充滿信心，覺得這個區域將來的經濟也會發展得相當快，機遇也會相當大，您個人感覺呢？
楊道匡：
我們説CEPA對澳門推動最大的還是旅遊，就是自由行，我們還是用自由行看一下，大家都知道中國是有13億人口，我們做一個保守的推算，只有1／10就是一億三千萬的居民可以採取自由行的方式到港澳旅遊，一億三千萬是什麼概念，現在澳門每年來旅遊，大概就是一千三百萬左右，一億三千萬每年一千三百萬也要分10年，所以光是旅遊這塊，我們也會看好10年。
主持人：
另外還有一個問題，就是剛才談到博彩業現在很熱，投資量也很大，所以大家也有一些擔心，馬泰效應會不會好得越好、壞得越壞，對於將來産業結構的優化，或者多樣化會有什麼樣的一種對策？
楊道匡：
現在確實存在這種情況，因為比較單一的傾向於博彩業，各級政府或者民間大家也關注這個問題，現在我們都想辦法怎麼去調整這個産業結構，或者叫優化這個産業結構，我自己的看法除了博彩旅遊業，其實澳門還存在其他一些增長的空間，比如説商貿服務業，或者生産性的服務業或者是物流業，這些都是……
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