花大精力處理對外關係

　　儘管外交事務不是中央工作會議和十一屆三中全會的主要議題，但由於中美建交談判正在此時進入了最後和最關鍵的時刻，國際關係亦處於激烈的動蕩之中，參加這兩個會議的中央領導人在會議進程中專門討論了中美建交問題。而鄧小平本人，則在會議進程中抽出相當大的精力處理對外關係問題。

　　11月26日上午，鄧小平會見了日本民社黨委員長佐佐木良作，他談到了外合作與引進國外先進技術的問題，他説：我們革命以來，長期沒有條件吸收外國的援助，現在國際條件變了，我們有條件吸收外國經驗，引進外國的技術和資金。

　　鄧小平的這句話，從一個方面表明了他對於發展中美關係的期望。在此前後，鄧小平在不同的場合表述過，中國的現代化建設，將離不開吸引外國的先進科學技術，也包括吸收國外的資金。

　　第二天上午，鄧小平會見了美國專欄作家羅伯特諾瓦克。鄧小平説，如果站得高一點看，不管是中國的政治家或是美國的政治家，都認為中美早點實現正常化好，越早越好。如果説中日和平友好條約的簽訂首先是亞洲、太平洋地區安全和穩定的因素的話，我想中美關係正常化對全球的和平、安全和穩定的意義還要大。

　　鄧小平講這番話有深刻背景。20世紀70年代以後，科學技術的突飛猛進新興工業不斷崛起，世界經濟的聯絡更加密切，對世界格局和人們的思想觀念産生了重大影響。經歷了長期“文革”的自我封閉，此時的中國迫切希望對外開放，趕上世界經濟前進的步伐。實現周恩來總理未竟的事業，實現與美國外交關係的正常化，已經是政治局常委共同的願望。

　　幾天后的12月1日，中央政治局常委來到中央工作會議上，召集部分省委第一書記和部分大軍區司令員開會，主要由鄧小平向他們通報常委會議正在考慮的問題，其中第一條就與中美建交談判有關。鄧小平明確地告訴與會者説：“我們想同美國在明年1月1日達成建交協議，等（這次會議）公報出來再同他們談，不然他們就要翹尾巴。”

　　這是鄧小平在中央工作會議上第一次如此清晰地表明中美建交談判的進程。由於事態的發展，建交談判的實際進程還要快一些。

　　美方就關鍵問題闡明立場

　　12月4日，中美兩國代表舉行第六次建交會談，美方對中方關切的幾個問題表明了立場：

　　一、公報發表後，美國將終止美蔣條約，撤銷對台灣的承認，關閉美駐臺使館，同時召回美國大使。一年內撤出一切軍隊和設施。

　　二、美國將保持與台灣的商務、文化聯絡，包括美國海外私人投資公司仍向美國在台灣的企業提供資助、信貸和信用保證。繼續美臺原子能合作，以保證其非軍事性質。繼續保持航空和海運聯絡，現行關稅安排仍舊有效。

　　三、在台灣設立非官方機構，由不在政府任職的人員擔任，但機構的部分資金來自國會撥款，這和日本做法一樣。

　　四、由國會通過立法調整（調整原來與台灣的關係），但不會構成對台灣的外交承認。

　　由於黃華外長生病，中方代表團由韓念龍副外長率領。他表示將研究美方表態，他同時通知美方，鄧小平副總理將親自會見伍德科克大使。

　　美方提出鄧小平訪美時間

　　為了引出中國方面較為迅速的答覆，12月11日，布熱津斯基在華盛頓召見柴澤民，對他説，現在是“我們應當在正常化問題上迅速行動的時候了，你們應當同意接受對鄧小平或對華國鋒發出在1月訪問華盛頓的邀請。”

　　這天，使布熱津斯基感到吃驚的是，柴澤民的兩位隨員像往常那樣穿著傳統的中山裝，柴澤民大使本人卻身穿一套棕色西裝，藍色尖領襯衫，係一條花色好看的領帶。布熱津斯基覺得：這簡直是“時代不斷變化的一個小小注腳”，“服裝上的這種全面改革，象徵著當代中國在意識形態方面的改變。”

　　布熱津斯基向柴澤民強調，正式協商的時間該結束了，作出重大政治決定的時刻現已到來。他再次暗示，如果失去這個機會，中美建交的時間就會後延，就可能拖到1979年下半年才能解決了。請將這些話向鄧小平先生轉達。

　　從老執政大樓出來，回到大使官邸，柴澤民立即將布熱津斯基的談話向國內彙報。

　　對於柴澤民的報告，鄧小平給予了充分的重視，他立即指示，他要會見美國談判代表伍德科克。這次會見安排在12月13日的上午。

　　根據伍德科克事後回憶，這是一個意義重大的會談。中美雙方就建交談判中最困難的問題達成了一些協議，或者同意保留分歧，留待以後解決。在這個基礎上，中美雙方一致同意實現外交關係正常化。中美建交後，美國繼續同台灣保持經濟和文化關係。美方代表再一次強調，希望台灣問題最終能夠和平解決，希望中方對美方的這個聲明不作公開批駁。考慮到美方的實際情況，中方作出的讓步是，接受美國關於“共同防禦條約將按條約的規定予以終止”的提法，即根據提前一年通知的規定，該條約將在1979年年底“自動終止”。

　　鄧小平要求，美方停止向台灣出售武器。在這一點上，美國作出的讓步是，所有售與台灣的武器，除已經發送在途者外，一律停止一年。

　　會談中，鄧小平接受卡特總統發出的正式訪美的邀請。

　　《環球時報》 (2001年02月16日第八版 本報記者 錢江)