論十大關係

------一九五六年四月二十五日

央視國際 2003年11月20日 15:31

　　提出這十個問題，都是圍繞著一個基本方針，就是要把國內外一切積極因素調動起來，為社會主義事業服務。過去為了結束帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統治，為了人民民主革命的勝利，我們就實行了調動一切積極因素的方針。現在，為了進行社會主義革命，建設社會主義國家，同樣也實行這個方針。但是，我們工作中間還有些問題需要談一談。特別值得注意的是，最近蘇聯方面暴露了他們在建設社會主義過程中的一些缺點和錯誤，他們走過的彎路，你還想走？過去我們就是鋻於他們的經驗教訓，少走了一些彎路，現在當然更要引以為戒。

　　什麼是國內外的積極因素？在國內，工人和農民是基本力量。中間勢力是可以爭取的力量。反動勢力雖是一種消極因素，但是我們仍然要作好工作，儘量爭取化消極因素為積極因素。在國際上，一切可以團結的力量都要團結，不中立的可以爭取為中立，反動的也可以分化和利用。總之，我們要調動一切直接和間接的力量，為把我國建設成為一個強大的社會主義國家而奮鬥。

　　下面我講十個問題。

　　一 重工業和輕工業、農業的關係

　　重工業是我國建設的重點。必須優先發展生産資料的生産，這是已經定了的。但是決不可因此忽視生活資料尤其是糧食的生産。如果沒有足夠的糧食和其他生活必需品，首先就不能養活工人，還談發展什麼重工業？所以，重工業和輕工業、農業的關係，必須處理好。

　　在處理重工業和輕工業、農業的關繫上，我們沒有犯原則性的錯誤。我們比蘇聯和一些東歐國家作得好些。像蘇聯的糧食産量長期達不到革命前最高水平的問題，像一些東歐國家由於輕重工業發展太不平衡而産生的嚴重問題，我們這裡是不存在的。他們片面地注重重工業，忽視農業和輕工業，因而市場上的貨物不夠，貨幣不穩定。我們對於農業、輕工業是比較注重的。我們一直抓了農業，發展了農業，相當地保證了發展工業所需要的糧食和原料。我們的民生日用商品比較豐富，物價和貨幣是穩定的。

　　我們現在的問題，就是還要適當的調整重工業和農業、輕工業的投資比例，更多的發展農業、輕工業。這樣，重工業是不是不為主了？它還是為主，還是投資的重點。但是，農業、輕工業的比例要加重一點。

　　加重的結果怎麼樣？加重的結果，一可以更好地供給人民生活的需要，二可以更快地增加資金的積累，因而可以更多更好地發展重工業。重工業也可以積累，但是在我們現在的經濟條件下，輕工業、農業積累得更多更快些。

　　這裡就發生一個問題，你對發展重工業究竟是真想還是假想，想得厲害一點，還是差一點？你如果是假想，或者想得差一點，那就打擊農業、輕工業，對它們少投點資。你如果是真想，或者想得厲害，那你就要注重農業、輕工業，使糧食和輕工業原料更多些，積累更多些，投到重工業方面的資金將來也會更多些。

　　我們現在發展重工業可以有兩種辦法，一種是少發展一些農業、輕工業，一種是多發展一些農業、輕工業。從長遠觀點來看，前一種辦法會使重工業發展得少些和慢些，至少基礎不那麼穩固，幾十年後算總帳是划不來的。後一種辦法會使重工業發展得多些和快些，而且由於保障了人民生活的需要，會使它發展的基礎更加穩固。

　　二 沿海工業和內地工業的關係

　　我國的工業過去集中在沿海。所謂沿海，是指遼寧、河北、北京、天津、河南東部、山東、安徽、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西。我國全部輕工業和重工業，都有百分之七十在沿海，只有百分之三十在內地。這是歷史上形成的一種不合理的狀況。沿海的工業基地必須充分利用，但是，為了平衡工業發展的佈局，內地工業必須大力發展。在這兩者之間的關係問題上，我們也沒有犯大的錯誤，只是最近幾年，對於沿海工業有些估計不足，對它的發展不那麼十分注重了。這要改變一下。

　　過去朝鮮還在打仗，國際形勢還很緊張，不能不影響我們對沿海工業的看法。現在，新的侵華戰爭和新的世界大戰，估計短時間內打不起來，可能有十年或者更長一點的和平時期。這樣，如果還不充分利用沿海工業的設備能力和技術力量，那就不對了。不説十年，就算五年，我們也應當在沿海好好地辦四年的工業，等第五年打起來再搬家。從現有材料看來，輕工業工廠的建設和積累一般都很快，全部投産以後，四年之內，除了收回本廠投資以外，還可以賺回三個廠，兩個廠，一個廠，至少半個廠。這樣好的事情為什麼不做？認為原子彈已經在我們頭上，幾秒種就要掉下來，這種形勢估計是不合乎事實的，由此而對沿海工業採取消極態度是不對的。

　　這不是説新的工廠都建在沿海。新的工業大部分應當擺在內地，使工業佈局逐漸平衡，並且利於備戰，這是毫無疑義的。但是沿海也可以建立一些新的廠礦，有些也可以是大型的。至於沿海原有的輕重工業的擴建和改建，過去已經作了一些，以後還要大大發展。

　　好好的利用和發展沿海的工業老底子，可以使我們更有力量來發展和支持內地工業。如果採取消極態度，就會妨礙內地工業的迅速發展。所以這也是一個對於發展內地工業是真想還是假想的問題。如果是真想，不是假想，就必須更多地利用和發展沿海工業，特別是輕工業。

　　三 經濟建設和國防建設的關係

　　國防不可不有。現在，我們有了一定的國防力量。經過抗美援朝和幾年的整訓，我們的軍隊加強了，比第二次世界大戰前的蘇聯紅軍還要強些，裝備也有所改進。我們的國防工業正在建立。自從盤古開天闢地以來，我們不曉得造飛機，造汽車，現在開始能造了。

　　我們現在還沒有原子彈。但是，過去我們也沒有飛機和大炮，我們是用小米加步槍打敗了日本帝國主義和蔣介石的。我們現在已經比過去強，以後還要比現在強，不但要有更多的飛機和大炮，而且還要有原子彈。在今天的世界上，我們要不受人家欺負，就不能沒有這個東西。怎麼辦呢？可靠的辦法就是把軍政費用降到一個適當的比例，增加經濟建設費用。只有經濟建設費發展得更快了，國防建設才能夠有更大的進步。

　　一九五零年，我們在黨的七屆三中全會上，已經提出精簡國家機構、減少軍政費用的問題，認為這是爭取我國財政經濟情況根本好轉的三個條件之一。第一個五年計劃期間，軍政費用佔國家預算全部支出的百分之三十。這個比重太大了。第二個五年計劃期間，要使它降到百分之二十左右，以便抽出更多的資金，多開些工廠，多造些機器。經過一段時間，我們就不但會有很多的飛機和大炮，而且還可能有自己的原子彈。

　　這裡也發生這麼一個問題，你對原子彈是真正想要、十分想要，還是只有幾分想，沒有十分想呢？你是真正想要、十分想要，你就降低軍政費用的比重，多搞經濟建設。你不是真正想要、十分想要，你就還是按照老章程辦事。這是戰略方針的問題，希望軍委討論一下。

　　現在我們把兵統統裁掉好不好？那不好。因為還有敵人，我們還受敵人欺負和包圍嘛！我們一定要加強國防，因此，一定要首先加強經濟建設。