全國政協十屆四次會議閉幕
全國政協主席賈慶林説：
我們要按照政府工作報告和“十一五”規劃綱要的要求，緊緊圍繞經濟社會發展中的重大問題，深入調查研究，為促進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面發展獻計出力。
賈慶林指出，中共中央、國務院對今年黨和國家的全局工作已經做出了統一部署，提出了明確要求。深入學習貫徹兩會精神是全黨全國各族人民當前的一項重要任務。會議通過了政協第十屆全國委員會第四次會議關於常務委員會工作報告的決議，關於政協十屆三次會議以來提案工作情況報告的決議，政協提案委員會關於政協十屆四次會議提案審查情況的報告和政協第十屆全國委員會第四次會議政治決議。
政協委員提案重在“民生”“開放”
據初步統計，全國政協今年共收到5030件提案。政協委員們的提案更加重視“民生”和“開放”，尤其關注新農村建設。
記者在政協提案組看到，工作人員正在緊張的忙碌著提案的收尾工作，從我手中的這份統計表我們可以看出，今年委員們的提案更加貼近百姓，突出了一個“實”字，從高房價到看病難、上學貴，這些話題越來越成為委員關注的熱點。
政協提案組工作人員 田國平表示：最大的亮點就是新農村建設，比如農林類別比去年增加了160多件提案，佔我們經濟組23%，排在第一位。
據提案組介紹，今年提案的數量和質量都比往年有所提高，在內容方面有關建設社會主義新農村、安全生産等方面的提案明顯增多。據初步統計，在收到的5030件提案中，有關經濟建設方面的提案佔到44.9%，非經濟類佔55.1%。全國政協負責人告訴記者，“民生”和“開放”這兩大新特點正在變得具體而有富有生命力。
全國政協副秘書長 卞晉平説：我印象最深的一個就是一些委員在網上徵集群眾意見，把自己要反映的一些意見，或者群眾希望他反映什麼意見，在網上廣泛徵集（意見），看出委員們更加關注民生。
全國政協新聞發言人 吳建民：政協委員討論的時候，我覺得很實在，沒有套話，沒有車轱轆話，直截了當。人民政協大有用武之地，也一定大有作為。
代表：啟動消費關鍵在於增加收入和完善社保
溫家寶總理在政府工作報告中指出，堅持擴大內需的戰略方針，重點是擴大消費需求，增強消費對經濟發展的拉動作用。根據人民銀行最新的統計數據，我國居民存款已超過14萬億。百姓不敢花錢，擴大內需就難以再上層樓。一些代表認為，應該致力於增加百姓收入和完善社保體系，讓百姓敢於花錢。
來自山東的人大代表賀榮光認為，這幾年我國經濟發展速度比較快，但是職工工資增長的速度與經濟增長的速度並不是很匹配，這制約了城市居民的消費能力。
全國人大代表 賀榮光：
我感到拉動內需首要條件是職工工資要提高到一定水平，他有錢了才能消耗，他可以加大消耗，這幾年雖然工資還在漲，但總體上我感到和咱們經濟水平不匹配，沒有更多的錢去消耗。
一旦遇到天災人禍，農民的收入就會受到影響。一些代表建議，應該大力推動農業保險，穩定農民收入，同時擴大社保的覆蓋面，解決農民看病、養老等後顧之憂。
全國人大代表 岳清友表示，從完善農村的社會保障制度入手，加大推行合作醫療這樣一個制度，要解決農民看病貴，看病難的問題，解決農民上學貴，上學難的問題，解決農民養老難的問題，這些問題解決了，農民才敢花錢。
代表的心願：保護農民權益 增加農民收入
再過兩天就是315了。我們中央電視臺今年315晚會的主題，就是“315，我們的心願”。那麼，參加兩會的代表委員，有什麼心願呢？我們的記者在採訪中發現，一些代表最掛念農村，他們希望切實保護農民的權益，增加農民的收入。
一些代表建議，進軍農村市場首先的是要保護農村消費者的合法權益。
全國人大代表 李秀林：
在啟動農民消費方面，我覺得國家應該加大規範市場的力度，例如打擊假冒偽劣産品，打擊坑農事件，例如像藥品領域裏面應該鼓勵企業多生産質優價廉的這些藥品供給農村。
新聞鏈結：激活消費需要大力發展社區服務業
其實，城市市場也沒有完全飽和。在一些新開發的樓盤，由於社區服務跟不上，給人們生活帶來了很多不便。社區服務，正在成為一個新的刺激消費需求的領域，也因此受到國家的重視。
記者： 以前我們買東西、看病，可能都要到專門的商場和醫院，但是現在越來越多這方面的便利店直接進入到了社區裏。在我國十一五規劃中明確提出，要“圍繞便民服務，重點發展社區衛生、家政服務、養老托幼等，推進社區服務規範化和網絡化建設”。我們現在就一起去幾個北京的社區看一看，了解一下社區便民服務的情況。
根據國家民政部的統計，我們目前已經初步構築起以社會救助為基礎的社區公共服務體系，87%的社區都建有服務中心，85%的社區建有衛生站。不過與國際水平相比，我國社區服務業發展明顯滯後，投資不足、脫離市場運作的問題普遍存在。專家分析，在國家大力推進社區服務的背景下，社區服務業的發展商機無限。
偉鴻觀點：消費者不應成為消費專家
每次看到消費者協會公佈什麼投訴熱點、消費警示，我都心頭一緊，一是擔心自己是不是又吃了什麼不健康的東西，買了什麼不合格的産品？再一個，我知道自己又得要學習點消費新常識了。比如説，媒體報道了注水豬肉，我們就要趕快去學如何鑒別，要不然買肉的時候，那敢放心呢？再比如，前幾年出過一個二惡英事件，二惡英這個詞估計化學系的學生都未必知道，可我們普通老百姓就得去了解，什麼是二惡英？它有多大危險？這還只是買吃的，買房、買車、買保險、裝修，這些需要花大錢的地方，那個麻煩就更別提了。售樓處、汽車商、保險公司、裝修市場，一家一家跑，一家一家比較，鬥智鬥勇、絞盡腦汁，生怕哪塊有個陷阱，一不小心掉下去。即使回到家，還得上網去鑽研汽車論壇、裝修論壇，瞧瞧別人有什麼前車之鑒，自己要多加小心的。
為了不上當受騙，把自己折騰成一個消費專家，這是消費者無奈的選擇。前面代表和委員説出了他們的心願，我也有個自己的心願，那就是不要再讓我們當專家了。畢竟，這個專家當的太讓人擔憂，太讓人累心。消協的提示、警告，固然是為了消費者著想，但只有當我們不用再做專家的時候，才能真正證明消費環境有了根本改善，這錢也才能花的踏實。
“十一五”規劃（草案）發展服務業關鍵詞
“十一五”規劃綱要（草案），首次將服務業獨立成篇，放在突出位置上，今天我們就來關注幾個和服務業發展有關的關鍵詞。
一、生産性服務業
生産性服務業，又稱“生産者服務”，是指作為中間投入為生産、商務活動而非直接向個體消費者提供的服務。《十一五規劃綱要（草案）》提出，要拓展生産性服務業，要優先發展交通運輸業，建設便捷、通暢、高效、安全的綜合運輸體系：加快發展鐵路運輸，進一步完善公路網絡，積極發展水路運輸，優化民用機場佈局。
二、網上保險
隨著網絡的飛速發展，網絡在商務方面體現出巨大的優勢，《十一五規劃綱要（草案）》提出要發展網上保險等新的金融服務方式，網上保險具有手續簡便、效率高、成本低的特點，保險作為一個多種專業部門協同工作、通訊時效比較高的行業，更需要開展網上業務。
三、數字內容産業
數字內容産業以創意為動力，涵蓋教育、文化、出版、廣播影視、動漫等領域，它將各種文化資源與最新的數字技術想結合，建立新的生産和消費方式，産生新的産業群，創造出巨大的經濟社會效益。
四、社區服務業
社區服務業是在社區內為居民提供服務和方便的行業，《十一五規劃綱要（草案）》指出圍繞便民服務，重點發展社區衛生、家政服務、社區保安和廢舊物品回收等，這一方面能方便社區居民的生活，另一方面能夠促進下崗職工和失業人員實現再就業。
中消協披露五大典型農資投訴案件
後天就是315了。中消協近日也公佈了五大典型農資投訴案件，對廣大農村消費者發出消費警示。
這次公佈的五大典型農資投訴案件分別是：
一.果農起訴獲賠案：2003年春季，北京9果農購買了5030“大久保”株桃苗栽種，到2005年發現所種桃樹為假冒品種。當年6月，平谷區法院判決9戶果農勝訴，獲賠51萬餘元。
二.出售未經審定種子退賠案：北京平谷區8戶農民購買了未經過國家審定的“京46號”小麥種子播種，到2005年收割時，發現麥穗上部多為空穗。經營者同意賠償8戶農戶共8640元。
三.柑橘樹枯死案：2004年12月，湖北省宜昌市一公司從某農資批發部購進1.2萬公斤“四川川豐複合肥廠柑橘專用肥”分別銷售給當地35戶柑農，導致柑橘樹出現枯死現象。受害村民獲得近27萬元的賠償。
四.操作不當玉米苗受損案：2005年4月29日，湖北武漢市300多戶農民的3000多畝玉米苗被複合肥燒損，損失巨大。受損農戶獲得14萬元補償。
五.偽造種子生産日期減産索賠案：四川省15戶村民2005年2月份在當地農技站購買“川豐6號”水稻種後播種，由於種業公司擅自偽造種子的生産日期，導致水稻大面積減産。
中國消費者協會投訴部主任 邱建國表示
農民是弱勢群體，我希望農民在購買農資時一定要注意質量，千萬不能圖便宜，二是一定要保存有關單據，只有證據確鑿，維權才有保障。
2005年消費者投訴焦點：手機 日用百貨 食品
今天，中消協還公佈了2005年消費者投訴的熱點，對手機的投訴排在了第一位。
中國消費者協會投訴部統計： 2005年全國各地消費者協會共受理投訴703822件，其中比較多的第一是手機，第二是日用百貨品，第三是食品。
根據全國消費者協會的統計，2005年全國共受理消費者投訴703822件，比2004年下降2.8%，解決672964件，為消費者挽回經濟損失68643萬元。2005年投訴增幅居前八位的商品分別是空調類産品、移動電話、農機類産品、醫療輔助用品、廚房電器及相關産品、計算機、保健食品和裝修建材。投訴增幅居前八位的服務分別是：互聯網、銷售、電信、公用事業、農用生産技術、保險、房屋裝修、洗衣業。
中國消費者協會投訴部主任 邱建國表示
作為經營者，包括生産廠商和經營者，他們是第一責任主體，應當把安全健康的産品、食品提供給消費者，同時政府部門應當加大行政執法力度，切實保障消費者的合法權益不受侵害。
代表委員：為房地産業持續健康發展獻言
住房貴是很多百姓希望得到解決的熱點問題，今天一些政協委員和人大代表就專門為拉動房地産業消費以及平抑房價發表自己的建議。
政協委員肖灼基建議，老百姓購房的按揭費用能否不納入個稅徵收範疇之內，這樣既能達到減輕百姓購房壓力，又能刺激百姓購房消費的“雙贏”效果。
政協委員 肖灼基： 在所得稅方面要大大減少，這樣鼓勵人們可以買房，要實行一種住房基金補貼，如果你的住房超過你工資收入10%，那麼你就應該給困難補貼，從這些方面我覺得都是能夠提高廣大群眾購買能力，第三個就是要嚴格控制開發商利潤。
人大代表陸百甫認為政府部門對普通商品房在土地開發、使用定位、商品房最高定價等方面加大政策引導，並通過相應的稅收調節措施鼓勵開發商多建適合中低收入群體購買的商品房。
人大代表 十屆全國人大財經委員會委員 陸百甫表示：
這樣便於中低收入者能夠購買，也買得起，由於中國整個來講，中低收入群體很大，住房需求量也很大，如果這方面能保持合理價格，實際上是騰出一部分購買力，可以投向其他方向。
據國家統計局的數據顯示，隨著去年國家住房稅收政策和貸款利率政策的調整，房價漲幅開始趨緩，部分熱點城市房價穩中有降。2005年第四季度全國70個大中城市新建商品房銷售同比去年同季上漲7.5%，漲幅回落3.6%，其中普通住房漲幅同比回落4.8%，高檔住房回落3.2%。
“十一五”規劃為旅遊發展迎來黃金期
“十一五”期間及未來一段時期將是我國産業結構調整的關鍵時期，中央在“十一五”規劃建議中明確提出，要“積極發展文化、旅遊等需求潛力大的産業”。旅遊業人士普遍認為，這樣的政策導向將為旅遊業的發展創造寬鬆的政策環境，也將為旅遊業發展迎來黃金時期。
“十一五”規劃草案中提出，“要全面發展國內旅遊，積極發展入境旅遊，規範發展出境旅遊”，這為“十一五”期間旅遊業發展提出了明確的方向。
港中旅國際公民旅遊總部人士： 我們港中旅作為目前中國最大的旅遊企業集團。我們會遵循“十一五”規劃的要求，在業務上將進一步加大拓展的力度。從入境旅遊到出境旅遊到國內旅遊，我們都將保持不低於20%的增長。
港中旅表示，十一五期間，他們首先會充分利用自己的海外網絡，大力發展入境旅遊；出境旅遊方面，將以休閒遊作為主打産品，同時會繼續加強賽事旅遊的推廣，像今年世界盃期間，他們就會組織大批球迷邊看比賽邊旅遊。
而作為新中國成立最早的旅行社，中國旅行社總社表示，在十一五期間要抓住旅遊業中新的利潤增長點。
中國旅行社總社公民總部： 十一五期間，會議獎勵旅遊將是我們最主要的業務發展方向。包括吸引跨國集團在中國組織開展大規模會議獎勵旅遊。
據了解，近兩年來，會議獎勵旅遊這種新的旅遊發展形態，已經日益成為不少旅行社的主營業務。去年10月，國旅總社就組織了一個7千人的超大規模會議獎勵旅遊團齊飛泰國，這7000人全部來自一家外資企業。作為最受中國遊客青睞的國內旅遊，旅行社也表示會在十一五期間多開拓一些特色旅遊線路，像最近不少旅行社就借著電視劇《喬家大院》的熱播，做了晉商大院特色遊。
代表委員：銀行要加強金融服務意識
銀行是我們每個人日常生活中都離不開的，它的功能早已不僅僅存錢取錢了，包括日常消費、投資等都離不開銀行，一些兩會代表委員今天還對銀行的服務提出了自己的看法。
李保上是雲南銀監局局長，作為來自邊疆地區的代表，他認為在一些邊遠地區，銀行業的服務水平與社會的要求還有不少差距。
人大代表 李保上： 現在雲南省邊遠地方也比較多，所以結算上還是有些問題，能夠把這一塊再推進一些，這是一個方面。再一個就是服務的質量上，還是達不到民眾的要求，再一個就是從有些新的業務創新上還是有差距。
李保上表示，中國銀監會已經把提高銀行業的整體服務水平作為今年工作的重點之一，除了加大對個人、企業等的貸款支持以外，還制定了各種措施，鼓勵商業銀行推出更多適應社會需求的金融創新産品。
來自中國建設銀行的委員趙宇梓認為，隨著我國銀行業的改革，銀行開展各項業務的立足點，正在逐步從銀行本身考慮轉到為客戶的方便來考慮了。
政協委員 趙宇梓：理念的轉變是非常重要的，一定要把客戶的需求作為我們第一首先要考慮的，對他的服務我們一定要採取反身替代法，為客戶著想，這個把客戶放在第一位我們的産品，我們其他的各項配套才能夠跟國外銀行競爭。
服務業：發展當中要提高
十一五規劃綱要草案單獨為服務業劃出了一篇，這是前所未有的舉措。看得出來，推動中國經濟增長，服務業被寄予了厚望。然而，我們作為消費者，除了希望看到服務業規模的增長，更希望看到服務業品質的提升。因為面對現實生活中的服務業，消費者的煩惱並不少。
服務業的品質歷來是投訴的熱點。航班延誤，任你旅客急的跳腳，航空公司也處之泰然。買個手機，整天垃圾短信不斷，最可氣的是，深更半夜，突然被手機驚醒，打開一看，招呼你參加旅遊俱樂部。
顧客是上帝，這句口號，服務業説了二十多年。但在一些服務行業，直到現在消費者和上帝這個角色還有相當的距離。個別旅遊景點，票價説漲就漲，而價格聽證會，更像在走過場，很少聽説有消費者能擋住漲價的腳步。一些短信服務，訂制了一次，就很難再退掉，收起信息費，沒完沒了。
服務業賣的就是服務，不管看不看得見，消費者衡量的標準永遠是一條：價廉物美。
責編：劉瓊
