陳偉鴻:兩會大事多,聽聽代表委員怎麼説,今天會有哪一位代表委員走進我們演播室呢,我們一塊來看一看。
他是我國政法戰線上的一名老兵,他從一名公安戰線上的基層民警,成長為檢查系統的中堅力量,他提出加大查處新型的瀆職侵權犯罪,他是最早在檢查系統內,全面實行人民監督員制度的檢察長,今日嘉賓全國人大代表,四川省人民檢察院檢察長陳文清。
陳偉鴻:好,歡迎陳文清先生和我們一塊來説兩會。陳先生您好。
陳文清:你好。
陳偉鴻:歡迎做客我們的《誰來説兩會》我們知道三月十一號,也就是後天,高檢和高法就向人大做報告了,我們也知道您參與了高檢賈春旺檢察長報告的討論,我們很想知道這個報告當中的主要內容能不能提前在這兒向我們透露一下。
陳文清:可以,具體的賈檢察長還要詳細報道,賈檢察長的報告總結了2005年查辦職務犯罪和刑事檢查方面的工作,報告了2006年要開展的工作,特別是查辦商業賄賂方面的工作。
陳偉鴻:這兩大主要的內容,我們在後天期待一下看看詳細情況究竟如何。説到職務犯罪,我知道在05年的時候,您和您同事做了很多這方面的工作調查和取證,其中對很多老百姓利益非常關係密切的行業做了特別大力的調查,能不能在這兒跟我們説一下?
陳文清:去年四川查處關係老百姓切身利益的,比如説醫療系統方面的案件一共查了128個,其中正副院長24人,還有教育系統涉及97人,這主要是關係老百姓切身利益方面的。
陳偉鴻:我想醫療和教育跟我們老百姓都息息相關,所以在查處了這些職務犯罪之後,老百姓應該是拍手稱快。看這些職務犯罪的現象,你覺得他們和以往的表現形式會有一些不一樣嗎?
陳文清:現在不一樣主要表現在,比如説現在看起來是合法的,實際上也是職務犯罪。
陳偉鴻:給我們舉個例子?怎麼叫看起來合法,實際上也是職務犯罪。
陳文清:你比如説有權力的人,他投資在你公司,投資50萬,到年底一分紅50萬,看起來好像是個投資分紅,實際上他就是利用這樣一種方式,行賄受賄,這本質上也是職務犯罪。
陳偉鴻:這種表現形式在以往是沒有的?
陳文清:以往往往表現為一手交錢一手交貨,現在他往往用這樣一種看起來合法的形式。
陳偉鴻:剛才您給我們透露的賈春旺檢察長的報告當中另外一個主要的內容,就是在06年我們要加大對商業賄賂方面的查處工作。有些人可能會這麼認為,職務犯罪跟商務賄賂之間究竟有什麼樣的關係呢?商務賄賂難道不是一種職務犯罪嗎?
陳文清:商業賄賂方面的案件跟職務犯罪,職務犯罪是國家機關工作人員,那麼商業賄賂犯罪,他可能是國家機關工作人員,也可以是一般的老百姓,他表現的人不一樣。
陳偉鴻:就是主題是不一樣的。但是他們表現出來的行為和方式是很有很多接近的地方。
陳文清:很多接近的地方,國家機關工作人員他主要是利用國家賦予他的權力,其他的老百姓利用分工這方面的工作,比如搞推銷、搞建築這樣一些方式。
陳偉鴻:這次兩會代表和委員也都特別關注這個問題商業賄賂這個問題,前兩天我們兩會接力站也報道了很多這方面的代表委員他們的言論,從您工作的角度來説,能不能能告訴我們哪些土壤是最容易滋生這些腐敗和犯罪現象的?
陳文清:主要看其他是壟斷行業,比如説工程建設、土地出讓,還有醫藥購銷、政府採購、資源開發、這樣一些領域是最容易産生商業賄賂方面的。
陳偉鴻:在您剛才列舉的這些行業當中,我覺得可能醫療是跟老百姓的關係更為密切,咱們拿這個來做一個例子,我們來看看,在醫療行業中存在什麼樣的商業賄賂的現象。
陳文清:比如説醫療方面,一個方面是醫藥方面,醫藥在報價的時候産生一些商業賄賂案件,然後藥品生産出來後果,賣到醫院去的時候,他要給醫院做工作,産生一些商業賄賂案件,再就是醫生開處藥的時候也要做工作,另外一個方面,就是在醫療器械購銷方式,比如説買一個彩超,一百萬回扣二十萬,這種情況都有,在醫藥和醫療器械方面都存在商業賄賂方面的案件。
陳偉鴻:這些都是我們看得到的,現在有一種越來越隱秘的商業賄賂,有人認為比如説邀請你到外出考察,到外地休假等等這些,似乎也都應該屬於商業賄賂的。
陳文清:這個看起來是一種友好的關係,本質上實際上也是一種商業賄賂,這個邀請你旅遊、開什麼會,他也是做工作,那本質上也就是一種賄賂。
陳偉鴻:那就需要你們練就火眼金睛,我相信這方面,對我們司法機關的執法者來説提出了更高的要求,您覺得這個要求最主要的是什麼?
陳文清:現在最主要的是要更加認識在新型時期,這種商業賄賂的一種新情況、新的特點,要加大查處的力度?
陳偉鴻:怎麼加大呢?
陳文清:首先是執法機關,因為過去執法機關是一個專政的形象,更多的注重打擊一般的刑事犯罪,那麼在以經濟建設為中心,進行市場經濟的情況之下,怎麼樣加大對市場經濟秩序方面的打擊力度,就需要我們更加來加強學習,自覺地查處這方面的案件。
陳偉鴻:我相信自覺查處這方面的案件,始終是您心中的一個期望,也是肩上的一幅擔子,對未來有什麼樣的期待,在今天的節目當中可以和我們來分享。
陳文清:未來我們在這方面還要繼續加大力度,一方面是幹部提高素質,另外一方面我們要加強和行政機關的配合,行政機關和司法機關相互配合,共同查處商業賄賂方面的案件。
陳偉鴻:我們在這兒提前謝謝你們的努力,當然要表達我們的心聲,希望你們和我們全社會所有人共同努力之下,商業賄賂遠離我們這個社會,讓我們頭頂的陽光更加燦爛,好的謝謝您。
陳文清:謝謝。
陳偉鴻:好了,接下來讓我們看看經濟頻道其他欄目會有什麼樣讓我們關注的節目。財政部部長金人慶將在今天晚上22點05分播出的《面對新聞界》節目當中,就農村的醫療教育等問題來回答記者的提問,今天晚上22點20分,我們的《春天的約會》將要和大家見面,今天做客《春天的約會》的是國家安全總局局長李毅中先生,他將會和相關部門的同事,以及我們戰鬥在第一線的人,和大家一起來關注安全生産問題。
除了剛才我們提到的晚間的特點節目之外,經濟頻道每天白天的《第一時間》和《全球資訊榜》欄目也將要為大家送上兩會內外最新的資訊,您也可以通過央視國際來查詢我們的節目內容,歡迎各位繼續關注。好了,在今天節目的最後,讓我們一塊到海南省的文明生態村去看一看。
責編:劉瓊