陳偉鴻：觀眾朋友大家好，這裡是經濟頻道兩會報道特別節目兩會接力站，我是偉鴻，歡迎各位來到我們的接力站，建設社會主義新農村是兩會最熱門的話題之一，代表委員會上説，觀眾網友會外説，從宏觀分析到細微的解剖，應該説是各個有各的高見，但是我今天在網上看到了一條留言，讓我感到非常震撼。有位網友説，建設新農村是因為我們還債的時候到了。最初看到還債這個字眼的時候，覺得很沉重，但其實想想，它也很貼切的，尤其是當我們離開了城市的繁華，突然間摸到了一些農村的貧困和落後的時候，這樣的體會其實就會更深。農業返哺農業，城市支持鄉村，並不是對農村的慈善施捨，也不是對農村的回饋而是我們的義務和責任。好了，接下來進入我們的兩會接力站。
陳偉鴻：好，歡迎各位和我一起看兩會，社會主義新農村建設的大幕已經拉開了，但是在新農村的建設當中，面臨了不少困難，農民朋友也有不少的問題想要請教主管部門，今天下午十屆全國人大四次會議，就舉行了中外記者招待會，請了農業部、國家發改委、財政部的有關負責人。
記者：這裡是人們大會堂，再過十分鐘，農業部發改委和財政部的相關領導將聯合在這裡召開記者招待會，就建設社會主義新農村的問題，回答中外記者的提問。那麼現在全體政協委員也正在準備參加第二次全體會議，讓我們先來聽一聽，他們對建設新農村有什麼看法。你好打擾一下，您覺得在建設社會主義新農村當中我們最應該避免的是什麼？
甘連舫：建設社會主義新農村啊，靠傳統的農業，新農村建設不好，失去土地以後，長期的不受益應該是最重要的。
趙滿堂：應該吸收大量的民間資本。
張傑庭：千萬不要搞一刀切。
解説：委員們提出的這些建議，在下午的新聞發佈會上，也得到了相關部門領導的回應，農業部副部長尹成傑表示，要大力發展農村的二三産業，不能因為耕地被佔，而使農民失去生計，降低生活水平。財政部副部長朱志剛和國家發改委副主任杜鷹則表示，國家要加大對農村事業的資金投入。
朱志剛：今年的預算，安排支援農業的資金達到了3397個億，比上年增長了14.2％。也就是説，我們把今年總值增量的五分之一用到了農村。
杜鷹則：在農村按照飲水方面，今年準備安排40個億，比去年翻了一番，計劃解決兩千萬農村人口的飲水安全問題。
解説：此外國家還將安排25億元用於農村能源改造，安排170多億元國債和車扣稅資金，改變新建鄉村公路18萬公里，同時將12億元國債資金投向農村的電力建設。
陳偉鴻：剛才我們聽到了很多切實保障農民利益的小信息。其實我們知道吉林、湖南、安徽，是三個農業大省，那麼他們建設社會主義新農村會有什麼樣的規劃呢，我們今天請來了，來自這三個省的三位大代表，他們是吉林省省長王珉，湖南省省張周伯華，陜西省長陳德銘，來談一談，他們各自所在的省份建設社會主義新農村的設想。
王珉：我們在每年的，我們新增財政裏面，要有比較大的比重，超過50％以上比重要用於農村建設和發展，農村的基礎設施。
解説：王珉表示，今年還將採取措施繼續鼓勵農民增加糧食産量，爭取在去年516億斤的基礎上，再增加15億斤左右。人大代表湖南省周伯華告訴記者，今年湖南在農業的投入將達到160億元，重點集中在農村基礎設施，醫療教育等方面。
周伯華：我們今年全省，在去年在試點13個縣和新型合作醫療基礎上，今年要達到43個縣，爭取到三年內，到2008年，能夠基本上實現新型合作醫療。
解説：人大代表陜西省省長代表陳德銘，今年新增財力40％以上要用於新農村建設，此外還用拿出三億多專項資金用於農村基礎設施的改造。
陳德銘：我們現在的路，每年要安排一萬兩千公里，在五年時間基本解決農村的道路問題，電的問題我們準備十一五，整個農村電網改造重新按高標準過一遍。
陳偉鴻：針對農民增收這一問題，委員和代表們認為，關鍵在於農村基礎設施的建設義務教育和勞動力轉移。
記者：工業返哺您知道。
吳敬蓮：怎麼返哺了，返哺是需要的，怎麼返哺，政府最好把基礎設施，咱們從基礎設施搞起來，把這個教育，九年義務教育搞全了。
劉堅：鼓勵農民進城打工，現在是一個，農民相對很重要的一個來源，我們有一個計劃，十一五期間，就是總理講的十一五規劃，十一五期間，我們把每一戶貧困農民，都要有一個勞動力進行培訓，或者是通過培訓以後在家創業。
陳偉鴻：接下來，我們來關注一下大家熟悉的幾位，一位是龍永圖，一位是趙本山，一位是張維迎，一位是潘石屹，我想這幾位明人呢，他們來自不同的行業，但他們都有一點相同，他們都出身農村，對於新農村建設，相信他們會感受更深，對自己家鄉的建設，他們有沒有什麼高招呢？
解説：小橋流水江西人家，看著這個有著濃濃民風的小山村，當年從這裡走出去的龍永圖感到非常親切，小時候在農村的生活，對他的成長和工作有著深深的影響。
龍永圖：我們中國和美國談判最困難的就是關於農産品的問題。當時我説無論如何在其他問題上都可以讓步，但是在農村問題上不能讓步，因為我們非常知道我們中國農民之苦。
解説：龍永圖出生江西向同縣迎寒村，在這是一個有著五千多人的大村，而外出打工的有890人，龍永圖認為，農民外出打工能夠有效地解決農村問題。
龍永圖：因為只有進城才能解決農村富裕勞動力的問題，才能解決城市發展用工需求的問題。我覺得我們中國現在這個農村政策的一個非常重要的一點，就是確保農民的土地，還在農民的手裏面，土地不能賣，不能買賣。現在主要把農村建設成一個很幸福的一個根據地，一個外出工作的一個大後方，讓他們放心。
解説：離開家鄉將近三十年，但趙本山從來沒有忘記家鄉，他把對家鄉的牽掛和厚愛融入到自己的作品中，他把自己也勾畫成了一位，鄉土味十足的藝術人物，但他也認為家鄉的建設存在一些問題？
趙本山：這裡還存在的思維陳舊，農民自身沒法找到方向，這點是個大問題，我倒覺得真正地從農村能夠在他思維上各個方面能夠得到提高，首先還要要保證農村的基礎教育。
解説：趙本山説，農民間如市場要有投資，要有品牌，但關鍵要有品質。
趙本山：那麼打造一個産品的品牌，你得需要一個什麼樣的品質，而不是我一個名人的把人蒙了。長時間的市場品質和人品和你的商品是統一的，這個市場經營你差一點，你可以蒙一天蒙兩天，到第三天人都跑了。
解説：同樣出自農村，現在因成為著名經濟學家的張維迎，最大的心願就是自己的家鄉陜北五保縣發展的更好。
（張維迎唱陜北民歌）
解説：現在五保縣主要依靠紅棗這些傳統産業，但是主要靠老百姓自産自銷，價格雖然很低，但是賣不出去。
張維迎：我覺得政府要做一些事，就是要把路能夠鋪好，這樣的話我希望通過一些信息的傳輸，有一些外地的企業，願意到我們那兒去做，也是一個非常重要的方法，但是我覺得農村基層建設非常重要，我們國家光貼錢也不行，錢要花的有價值。
解説：從小在黃土高坡生長的潘石屹，在字板上寫下了家鄉貧困的原因，老潘一直忙著為村裏出謀劃策。
潘石屹：我想村子裏希望各種各樣的人，去幫助他們，最重要是把我們這個村子能夠把這個信息和外面的信息連接起來，這個村子不再是一個孤立的偏僻的村子，就跟外面的社會有一個交流，我覺得這個交流，可能是這個村的能夠走出來的非常重要的一條路。
陳偉鴻：在新農村策劃會這個特別節目的現場，我和剛才的四位名人有過非常愉快的對話，但今天的兩會接力站當中，也有一份對話值得大家關注，在全國政協十屆四次會議，昨天舉行的提案辦理會上，就農業增産農民增收的相關提案，來自各民主黨派的政協委員，與來自國家發改委之、農業部等十家單位的負責人，進行了面對面的交流和協商。
解説：路明認為要確保農業增産農民增收，關鍵是穩定糧食價格。
路明：你把糧價定在七毛五到八毛錢，你不用來催我們，我們自己來種。
解説：支部黨中央副主席楊邦傑認為，應該拓寬農業增收領域，積極發展以水産養殖為主的藍色農業。
楊邦傑：藍色農業涉及到很多部門，涉及到農村，涉及到農場和財務，涉及到社會各個方面的管理，所以管理問題很重要。
危朝安：今天這個政協委員提得非常好的，我會認認真真地落實好。
解説：民主黨重慶部委陳亞華認為，農資價格上漲，影響了農民增收。
農工黨慶祝主委：05年的上半年在我們重慶市，因為農業生産資料，我們農民增加支出人均佔九毛錢，但是由於政策性的減支因素，包括我們農業稅的減免等等這些提留的減免，或者稅費的減免，這個的話，大概只有33塊錢，換句話説，農民沒有增收反而還要增資了。
解説：針對這一問題，國家發改委副主任杜鷹表示，將逐步把農村價格放開。
杜鷹：目前價格比較平穩，那有上邊壓力。因此要做好化肥調控工作。
解説：農資價格非常關心，都説農業價格能把國家政策都給吃了，價格一漲了，我們就沒有增收了。
杜鷹：根據的出路將來要改革。
偉鴻觀點
陳偉鴻：希望在未來我們這樣的協商和對話能夠越來越多，建設社會主義新農村，國家是拿出了大把的真金白銀，中央政府用於三農支出，達到了3397億元，也就是説平均五塊錢的財政投入，就有一塊錢是花在咱們農民身上，可是怎麼把這筆錢花到位呢，這確實需要我們認真考慮的。有一位陜西的縣長告訴我這樣一件事，他説為了改善農村的街道，他們縣出了一個政策，就是村裏把路基給修好，縣裏出錢給鋪上柏油，結果有一個村把他們街道的規劃，寬度規劃到了22米寬，可是他們縣城最寬的馬路只有14米寬。我想這些苗頭真的有些讓人擔心，新農村建設會不會變成又一輪的形象工程呢，扒了舊房蓋新房。其實建設新農村，並不是他政府展示政績的舞臺，它真正的的主角應該是農民，它的起點，應該是農民最迫切，最現實，最緊要的利益問題。建設新農村，政府要有所為，有所不為。有所為農民的希望才是新農村建設的目標，有所不為是不要傷害農民的利益和感情，實際上有所不為在今年的中央一號文件當中就有明確的要求，我們再來看一下。新農村建設不要搞形式主義，不盲目攀比，不強迫命令，不強求一律，不包辦代替。
陳偉鴻：歡迎各位繼續和我們一起看兩會，一提到建議很多人就會想到要花錢，建設新農村，雖然需要投資，但是巨大的農村市場，一旦得以開發將給我們創造無限的商機。一些企業和機構已經發現這一點，開始行動起來，把農村當做業務重點和新的利潤增長點。
解説：剛剛與安徽省簽訂120億元貸款支持新農村建設的國家開發銀行表示，今年他們將把資金支持範圍覆蓋到全國兩千個縣，包括農民個人，都有可能直接他們的資金支持。
陳元：我們增加這方面的投入，正是一個發展的時候，支持他們本地的農業基礎設施，包括路、電、水處理等這些設施建設。
解説：一向以城市業務為主的保險公司，也把農村當做新的利潤增長點，中國人保在重慶等地推出了保費十元起的品種，像這種五十元的保單，農民可以獲得家庭意外傷亡，房屋、家電等各種保險，中國人壽也開辦了農民工保險等適合農民的低保費，高普及的品種。
劉文選：在農村，我們（保員）整個保費的60％以上。
陳偉鴻：我們大家都知道消費是拉動國民經濟增長的發動機，在溫總理的報告當中，提出要大力開闢農民消費市場，就如何開拓這一市場，一些代表提出一些建議。
解説：據統計，目前我國固定電話普及率，每百人僅16.4部左右，農村的網民數量僅為城市網民的五分之一，這一些相當於世界上網民普及率最低的非洲地區。
朱立軍：我覺得要解決一個合理的，穩定的，長期的投資來源問題。我們國家儘快地建立一個普通服務基金的制度。
解説：朱立軍建議由各大運營商根據自己的收入百分比提出一定的資金，由國家相關部門掌握，然後再給那些為農村電信基礎設施比較大的運行企業給予補償，而山東代表李建華建議，解決農村問題，首要的是刺激農村消費市場。
李建華：超市應該進入社區，應該進入城鎮，這個鄉鎮這一級，包括衛生醫療，還有其他農民也過上城市化的生活，這樣消費市場才能激發起來。
陳偉鴻：説到刺激農村消費，我想這一定要有賴於一個健康有序的市場歡迎，但是我們大部分的農村地區，農民很難放心消費，消費起來也很難不方便，不過這一點正在改變當中，二十多萬個農村超市正在農民朋友身邊出現了。
記者：現在在我國農村農民朋友購買商品的時候，還是普通存在著不方便、不安全或不實惠的問題，農村已經成為假冒偽劣商品最氾濫的地方，據了解現在在我國農村還有近三分之一的農民，他們要購買化肥農藥這些簡單的農機資料，都要走幾十公里，到城裏才能買到，那麼我們國家正在推廣的萬村千鄉市場工程幫助農民解決這些問題，現在我們就來到了一家新建成的農村超市，一起到裏面去看一看。
解説：雖然這間超市面積不到140平米，商品的種類卻有3000多種，從柴米油鹽，到日用品，樣樣俱全。
超市顧客：這個質量方面保住了，價值也挺合理的。
超市顧客：外面的東西都是假的，這裡沒有假的，我們每天需要什麼都上這兒來。
解説：店主告訴我們，從去年五一開店至今，每天的平均銷售額在五千元左右，過年過節的時候，一天的銷售額就能達到兩萬元。
韓麗：一定採取四個統一，就是統一配送，統一價格，統一結算，還有就是統一標識，只要我們開店，應該説這個村100％的老百姓都過來買。
解説：根據商務部正在推行的萬村千鄉市場工程計劃，三年內在全國的城鎮農村裏，將有二十五萬家左右的這樣的農家店建立起來。
薄熙萊：為了保證食品安全，藥品安全，讓農民吃得放心，買得放心，消費安全，我覺得建設一個現代的流通體系是非常必要的。
偉鴻觀點
陳偉鴻：前面的幾條新聞是不是讓您也看到了商機呢，其實新農村建設商機是顯而易見的，不過農村市場畢竟不是城市的佈置和簡化。如果只是指望靠拉投資上項目來拉動農村經濟的話，恐怕不一定行得通。首先您看農村薄弱的基礎設施，就很難一下子承受大規模投資開發的壓力，而投資農村更大的障礙我想而是來自城鄉的二元體制。有一位浙江的民營企業家在兩會上就提出，把項目提到農村，廠房容易蓋，但是周邊地區依然是傳統的行政管理體制和發展模式，很難形成一個良好的産業環境。企業家在商言商自有他們的擔心，盲目投資上項目，對農民的傷害其實會更大，而一些高污染，高能耗的企業，如果趁機轉移到農村，金山銀山沒換回來，反倒會把我們的青山綠水給“灌醉”了。面對新農村的新商機、政府、農民和企業都不要頭腦發熱，否則機會也會變成負擔。對於今年的兩會，億萬農民最關心的話題就是新農村建設。今天我在我的博客上認真瀏覽一下，發現不少農村網友給我做了很多的留言。一位叫表裏如一的網友説，現在農村市場假冒偽劣的東西不少，其中最讓農民害怕的，就是假種子假化肥，一不小心買了之後，辛辛苦苦就白忙活了一年，到頭來顆粒無收，建設新農村能不能把打假放在更突出的位置。其實讓農民用上放心的農資，這是新農村建設的一項重要的內容，正在進行的萬村千鄉市場工程，就是要通過實行統一配送，讓農民在自家門口就能買到放心的農貨。還有一位名叫燕渡寒潭的網友給我發來一幅漫畫，他説新農村就是種田不上稅，上學不交費，看病不太貴，物資最實惠。這位網友説出了很多農民兄弟的夢想，相信隨著新農村建設的持續深入，還會有更多的美好的夢想在等待著我們的農民兄弟們。
責編：依寧
