陳偉鴻:好了,歡迎各位繼續收看我們的兩會接力站,兩會應該説有很多的熱點和亮點,那今天有哪位人大代表上來到我們現場呢,我們一塊來看一看。
她是兩會上建議修改義務教育法議案的領先人,她提出的議案推動了我國農村義務教育管理體制的歷史性變革,她最大的願望就是讓農村的孩子也能像城市的孩子一樣,享受到優質的義務教育。今日嘉賓全國人大代表,安徽省教育廳副廳長胡平平。
陳偉鴻:今天我們非常高興把安徽省教育廳副廳長胡平平女士請到了我們現場,胡廳長其實我非常願意稱您為胡老師,因為您有三十多年的從教經驗,那今年兩會召開期間,我想您的議案可能也跟教育有關對嗎?
胡平平:對。
陳偉鴻:能告訴我們吧。
胡平平:我帶了很多有關教育的議案,其中特別主要的是關於弱勢農村義務教育保障機制工作的一些建議和如何加強農村師資隊伍的建設的建議。
陳偉鴻:其實現在建設社會主義新農村是上上下下的共識,您提到的農村義務教育,對於我們建設社會主義新農村來説,有著什麼樣的重要意義呢?
胡平平:你想想建設社會主義新農村有一個很好的標誌,那就是説必鬚生産發展,生活富裕,哪一樣也少不了農民素質的提高,而義務教育就是提高農民素質的一個最基本的教育,因此,抓好了農村義務教育,就能夠使得我們建設社會主義新農村得到保障。
陳偉鴻:確實我想抓好義務教育,解決投入是關鍵,所以我剛才特別注意了您今年議案的兩個重要內容,一個是農村義務教育保障機制的落實問題,一個是農村師資力量建設方面的一些建議,如果要説到義務教育保障機制的落實方面,您個人會有什麼樣的擔心,或者有什麼樣的建議呢?
胡平平:落實農村義務教育保障機制,我覺得在落實上必須下工夫,一方面是我們省級以下的各級政府,首先要管好,用好,這筆由財政提供的經費,另一方面有關中央的部委,他應該結合我們基層的實際分配好、監督好這一批經費。
陳偉鴻:也就是説讓各地都有一個均衡的發展。
胡平平:對,所以有很大的擔憂,也有一個很大的希望,也就是希望這批經費由財政和各級財政來分擔的話,他下來的時候,希望各個省能夠比較均衡,我算個這樣一筆賬,全國有兩億的中小學生,其中一億五千萬在農村,如果一個億的學生是小學生的話,按照財政部和教育部測算的過的公用經費的標準,三百塊錢一年,一個億的小學生需要三百億,那麼五千萬是初中生,按照財政部和教育部測算的標準,那就是五百塊錢一年,那就是250個億,加起來550個億。而且這550個億是由中央財政和地方財政按比例來分擔的,我們今年看一看政府工作報告,我們今年也就是説05年的增收就達到了5000多個億,所以要拿出這500多個億來説,應該説是完全能夠做得到的,所以我希望儘快地全國農村能夠統一公用經費的標準,使得我們全國所有的省份農村的孩子,都能受到均衡的教育。
陳偉鴻:這筆賬能算下來,我們大家就可以發現,農村義務教育保障機制的落實,是我們必須面對的課題,除了剛才您説到均衡標準的擔憂之外還有什麼擔憂?
胡平平:還比如説在制定切合實際的政策的時候,像我們過去曾經在統計報表上出現的,農村的職業初中,他應該屬於義務教育。
陳偉鴻:也應該納入到…
胡平平:它也應該納入到保障法。
陳偉鴻:您這麼強調義務教育,我知道農村義務教育企事業很缺的資源就是教師,現在我們農村教師的狀況是什麼的狀況?
胡平平:農村教師的狀況,無論從數量上還是質量,他跟城市都相差的很遠,當然這裡面有歷史原因,但是這裡面有一些問題,比如説我們在01年,國家編辦制定農村教師的編制和城市教師編制標準的時候,就不太一樣。
陳偉鴻:那有什麼樣好的做法來解決現在我們面臨的問題?
胡平平:我們希望城鄉的教師編制標準應該統一,而且還要向偏遠農村、山區去學習。
責編:劉瓊