“十一五”期間GDP年均增長率預計為7.5% 低於“十五”期間實際增長
今天下午,國家發改委主任馬凱舉行記者招待會,就十一五規劃的問題回答中外記者的提問。馬凱説，我國十一五期間GDP增長指標定在年均7.5%，主要是著眼于經濟穩定健康的發展，不僅僅追求發展規模，更主要的是追求發展質量。
國家發改委主任馬凱在剛剛結束的記者招待會上介紹，十一五規劃一個突出的特點就是首次將降低能源消耗等約束性指標納入到國家發展規劃中，在強調約束性指標重要性的時候，馬凱用了三個必須。
馬凱指出，十一五規劃綱要草案將我國國內生産總值定在7.5%，同時用更多的約束性指標進行考核，可以避免盲目追求增長的錯誤。
降耗減排成共識 通過創新和産業升級謀發展
在“十五”期間，我國經濟發展速度比較快，但是資源浪費，環境污染的現象是比較嚴重的。溫總理表示，在十一五期間，單位GDP能耗要減少20％，主要污染物減少10％。一些代表和企業界人士表示，將在各自的領域採取有力措施達到這一目標。
遼寧撫順是素有中國煤炭之都的稱謂，但是經過100多年的開採，煤炭已經面臨枯竭。撫順市長劉強告訴記者，以前那種靠拼資源求發展的路子已經走不通了，今後五年撫順在鞏固原有優勢産業的基礎上，將大力發展綠色産業。
撫順有1萬1千平方公里土地，其中70％是森林，林下産品非常豐富，包括中草藥，也包括其它養殖類的産品，我們要把這些原材料通過精深加工，延長産業鏈，提高附加值。
鋁業一直是能耗和污染的大戶。作為國內最大的鋁業公司，中國鋁業的負責人説，它們將投入鉅資改造工藝流程，降低能耗和污染。
在十一五期間安排400億左右的投入，對我們整個工藝過程進行改造，對我們産業鏈進行完善，最終結果我們能耗就是萬元産值的能耗將降低40％以上，主要污染物排放我們現在已經達到了國家的排放標準，下一步達到國際上先進水平。
首鋼節電 年省4億元
實際上，不少企業已經把節能降耗作為重要的管理目標，比如首鋼，就通過不斷的進行技術創新實現節能創收。
這裡是首鋼的煉鋼車間。為了降低能耗，首鋼的技術人員在煉鋼爐上打起來了主意。通過技術改造，首鋼研製出了世界上首臺全燒高爐煤氣的高溫高壓電站鍋爐。僅一台這樣的鍋爐，每年就能節約標準煤17.6萬噸，節約燃料支出4000萬元。
這個櫃子就是把煉鋼過程中産生的氣體，也就是二次能源，把它回收。用這個氣體滿足我們軋鋼廠所用的燃料的需要。
李毅中：降低事故死亡率將成為幹部考核“硬指標”
去年全年，我國因生産事故死亡的人數達到12.7萬人——我們在創造鉅額財富的過程中，卻付出了如此沉重的生命代價。因此，在“十一五”規劃綱要草案裏，億元GDP生産事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員事故死亡率等內容變成了硬性指標，並將成為今後今年國家考核各級領導幹部的重要內容。
“十一五”規劃綱要草案當中，對於未來五年的安全生産工作提出了具體目標，到2010年單位國內生産總值生産安全事故死亡率下降35％，工礦商貿就業人員生産安全事故死亡率下降25％，這兩個數字意味著以往單純側重GDP的政績評價標準被改變。
據了解，2005年，我國因生産事故死亡的人數達到127089人，雖然各類傷亡事故起數和死亡人數同比分別下降9.4%和7.3%，但是安全生産形勢依然嚴峻。不少政協委員人大代表表示，將生産事故率列入幹部考核內容，這種壓力將促使地方幹部主動的將安全生産納入到工作當中。
考核標準的落實
進一步加大我們用先進適用技術改造我們傳統産業的步伐，走新型工業化的道路，同時加快産業的升級，使我們整個工業的發展，再上一個臺階。
科研投入年增700億元以上 各地投入預計高於規劃
在十一五規劃綱要草案中，有三個方面明確要求要增加或者增長。這三個方面是 ，科研投入要增長，新增就業和轉移農業勞動力數字要增長，教育投入要增長。咱們先説説第一個增加的方面。.今後呢，國家將大幅度提科技研究實驗投入，到2010年，科技投入要達到國內生産總值的2%。代表和委員當中有不少政府官員，他們對經濟頻道的記者表示，已經在工作部署中開始落實中央的要求。
算下來,到2010年,我們科技投入總量應該達到5000億以上,從現在2300億到5000億,這是一個非常大的增長幅度,每年增長到6、7百億,7、8百億的樣子。
人大代表海南省省長衛留成表示,今後五年海南在科技上的資金投入將達到全省GDP的4%左右。
科技投入在“十一五”期間比“十五”期間佔GDP比重要多2個百分點%。
人大代表上海市市長韓正表示，上海現在科技投入佔GDP的2.3%,今後資金投入也要大幅度提高,並帶動企業加大科技投入.
第一個指標就是全社會的投入佔GDP我們十一五要達到2.8%，第二個就是這個2.8的總量中間，希望企業投入比例從現在大概65%左右，能夠進一步提高。
四川和廣東的對話：向發展要新增“就業崗位”
政府在 “十一五”規劃草案中，還提到了要實現一個“增加”，未來五年，新增就業和轉移農業勞動力達到年均4500萬人。四川和廣東這兩個省，一個是勞動力輸出大省，一個是用工大省，今天，經濟頻道記者專門採訪了這兩個省的代表，聽聽他們怎麼説。
對於勞動力的輸出和輸入，四川省和廣東省分別給了記者兩組不同的數字。
大概到現在一年轉移（農村勞動力）1300多萬這樣一個很大的比例，將來轉移力度會更大一些。
勞動力輸出大省要增加輸出的打工人數，那麼，用工大省能承受得了嗎？
在十一五期間我們有個規劃，就是要新增加就業崗位一千萬個，也轉移農村勞動力400萬，那麼廣東應該講，就業崗位還是有的。
方潮貴表示，新增崗位主要來自製造業和民營企業。 按照十一五的規劃，未來五年，全國新增就業和轉移農業勞動力的人數將達到年均4500萬人，這高於“十五”期間的4200萬人和4000萬人。雖然能夠接納更多的勞動力，但用工大省廣東也提出了新的要求。
我們希望勞動力能夠培訓好，然後到廣東來就職。//就是要提高素質，要有技能。
我們現在各種職業教育像雨後春筍一樣發展起來，你走到四川高速公路上，看到最多的就是職業教育的招牌。。
看來，對於增加就業崗位，四川和廣東都已經有了具體的部署和安排。而除了輸出人員以外，在當地大力發展中小企業，也是四川增加農村勞動力轉移的一個重要思路。
我們要把小城鎮，把城市裏面産業發展起來，比如我們想到龍頭企業發展起來，縣域經濟發展起來，龍頭企業發展起來以後，可以創造很多就業機會。
兩會代表委員：提高教育經費比例 再難也要達到4%
政府在“十一五”規劃綱要草案中提出，“十一五”期間，我國要逐步把財政支出的教育性經費佔GDP的比例提高到4%。今天兩會代表委員們認為，這個數字對於一些省份來説，是一負不輕的擔子。但是他們説，擔子再沉，也要力爭實現這個目標。
現在我還有3000多學校，學生要自己帶桌椅去學校，4000多所學校沒有廁所，今年我們要投資幾個億徹底解決，投資10個億
我們現在是3%，增加1%意味著增加5000多萬，不是小數字，但是我們也要努力實現，通過政府節約開支，調整經費使用結構來重點投入教育。
偉鴻觀點：八項“硬指標” 條條關民生
偉鴻：我發現，這次的十一五規劃綱要草案中，前所未有地提出了8個約束性指標。這些指標不僅必須要完成，而且還是考察政績的一道紅線。我們來看看這8條硬指標。這些指標不但關係到我們老百姓眼前的生活質量，也關係到子孫後代的韆鞦大計。八道紅線，條條都劃在了民生範圍裏，是政府對百姓的鄭重承諾。而以前最突出的經濟增長速度、人均收入等政績指標，反而變成了預期性指標，只是用了一個詞“爭取”。一硬一軟，實際上是政府一進一退。進一步，百姓民生放到了核心地位，退一步，改變了以往GDP為王的政績坐標。軟硬之間、進退之間，是政府目標和責任的轉換。剛性的指標，給老百姓帶來的是不打折扣的實惠。
責編：劉瓊
