聯合國安理會通過解除對伊制裁決議

央視國際 2003年05月23日 23:57

　　聯合國安理會22號以14票贊成0票反對通過了美英西三國提交的取消對伊制裁決議草案，即1483號決議。

　　決議廢除了13年制裁期內建立的由聯合國主導的監管機制，取消了監控伊拉克“石油換食品”計劃的聯合國相關機構，同時設立“伊拉克發展基金”，建立了一套由美英佔領當局主導的操控伊石油出口的新機制。決議剔除了關於承認美英對伊佔領合法化的內容，同時規定，由聯合國秘書長安南任命的一名特別代表可以“與管理當局合作，建立一個國際承認的、具有代表性的伊拉克政府。

　　聯合國秘書長安南認為：“這是各方妥協的結果，既然是妥協，沒有誰的要求會得到完全滿足，我們通過了這個決議，就要共同執行。”

　　中國駐聯合國代表王英凡指出，中方有些具體關切的問題未得到令人滿意的解決，但考慮到伊拉克人民重建的迫切需要，中方投了贊成票。王英凡説：“這不僅有利於伊拉克的長治久安，有利於海灣和中東地區的持久、和平與穩定，也有利於維護聯合國的信譽和權威。”

　　法德俄代表表示，儘管這項決議還不完善，但它為改善伊拉克人民生活、穩定伊國內局勢鋪平了道路，併為聯合國在伊戰後重建中發揮中心作用提供了機會。安理會通過解除對伊制裁決議後，國際油價應聲下跌。22號，紐約商品交易所7月份原油期貨價格每桶下跌1.05美元，至27.98美元；倫敦布倫特原油7月份期貨價格每桶下跌0.24美元，至25.97美元。

　　1483號決議是薩達姆政權倒臺後聯合國通過的第一個有關伊拉克問題的決議。它對伊拉克和世界的經濟發展都將産生重要的影響。

　　13年的經濟制裁使嚴重依靠石油出口的伊拉克被排除在正常的國際貿易體系之外，國民經濟瀕臨崩潰，通貨膨脹率高達6000％，經濟損失近2000億美元。解除經濟封鎖有助於伊拉克實現經濟恢復並緩解嚴峻的人道危機。此外，制裁解除後，伊拉克才能吸納到足夠的資金和先進的技術用於經濟重建。與此同時，對伊拉克制裁的取消，也會給世界經濟的發展帶來不可忽視的影響。

　　外交學院教授曲星認為：“整個伊拉克戰後都在美國的控制之中，歐佩克國家石油輸出國他們最擔心的是什麼呢？這樣的國家最擔心的是如果美國控制了伊拉克的石油，在美國的控制下的伊拉克是不是繼續作為歐佩克的成員？或者是不是繼續跟歐佩克國家相配合？如果不配合，美國要大量地突破歐佩克關於日産油的限制。這樣必然導致石油市場價格的下滑，對歐佩克國家的利益肯定不符合。有損於對石油輸出的國家的利益，比如俄羅斯、比如委內瑞拉，都不符合他們的利益，符合主要石油輸入國的利益，比如美國、西歐、日本。”