2025年“數據要素×”大賽——城市治理領域賽道

　　數據要素×城市治理領域賽道

　　一、發展智慧安居的數字住房

　　圍繞住房全生命周期管理，統籌推進住房領域系統融合、數據聯通，促進集分析研判、監管預警和政務服務為一體的綜合應用，大力提升住房領域智慧監管、智慧安居水平。

　　二、打造智聯協同的數字工程

　　圍繞建築工業化、數字化、智慧化，推行工程建設項目全生命周期數字化管理，推進施工質量安全監管、工程質量檢測數字化轉型，實現智慧監管。深化應用自主可控建築信息模型(BIM)技術，提升建築設計、施工、運營維護協同水平，推動智慧建造與建築工業化協同發展。打造全産業鏈融合一體的智慧建造産業體系，大力發展數字設計、智慧生産和智慧施工，促進建築業高質量發展。

　　三、建設智慧韌性的數字城市

　　圍繞實施城市更新行動，打造宜居、韌性、智慧城市，統籌規劃、建設、治理三大環節，加大新型城市基礎設施建設力度，實施城市基礎設施智慧化建設行動，加快城市基礎設施生命線安全工程建設，推動城市運行管理“一網統管”推進城市運行智慧化、韌性化。

　　四、構建智管宜居的數字村鎮

　　深入實施數字鄉村建設行動，按照房、村、鎮三個層面，整合現有信息數據，統籌推進信息化建設和數字化應用，構建“數字農房”、“數字村莊”、“數字小城鎮”，助力建設宜居宜業美麗村鎮。

　　五、推動基於人工智慧大模型的施工安全管理

　　基於北斗、BIM、傾斜攝影、機器人、邊緣計算等技術提升施工安全監管效率。運用人工智慧大模型，實現施工方案的自動智慧編寫與合規性審查。通過機器視覺等技術實現質量和安全風險的智慧識別。探索具身智慧在安全風險識別和預測方面的應用。利用大模型推理能力的優勢，拓展在數據挖掘方面的應用，保障工程質量和施工安全。

　　六、發展數智融合的公共服務

　　在城市醫療、教育、養老、文旅等公共服務領域開展數智融合實踐，打通公共數據與社會數據（如企業數據、互聯網平臺數據等）之間的數據堵點，推動三醫協同、醫養融合、文體旅融合等多維度數據融通，提升公共服務便捷化和精準化水平。基於數據融合、業務協同等模式，打造智慧社區、智慧鄰里、數字家庭、AI管家等新場景，切實滿足人民群眾對高質量公共服務的需求，體現數據要素對公共服務的賦能作用，及其産生的經濟和社會效益。

　　七、推動城市管理數智升級

　　綜合利用城市時空基礎、資源調查、規劃管控、工程建設項目、物聯網感知等數據，推進城市生命線數字化升級，打造城市數字孿生系統，以數據融合助力城市安全運行，推動城市管理降本增效。推動城市人、地、事、物、情、組織等多維度數據融通，推進“城市碼”應用創新。

　　八、深化城市産城融合發展

　　促進新型産城融合發展，推動智慧建築、園區招商、物業服務等多元數據融通利用，推進城市産業空間數字更新。推動數據在智慧商圈、智慧文體場館、智慧公園等數實融合場景的應用，激發産城融合服務能級與數字活力。開展城市實體化數據要素場景創新中心建設，打造新技術新場景新場景首試首用體驗場。

　　九、夯實城市數據底座支撐

　　統籌建設城市感知與傳輸設施，全面提升城市存儲與計算設施，加快建設城市數據流通設施，為城市數據“採存算管用”提供安全高效的基礎設施能力支持。基於城市數據底座，開展公共數據授權運營、數據融通利用、城市數據空間運營等創新實踐。完善城市智慧中樞體系建設，依託海量城市數據資源、大模型等，構建城市運行數字體徵指標體系、智慧分析研判平臺、多級聯動指揮平臺，形成城市態勢全面感知、趨勢智慧研判、協同高效處置、平急快速切換能力。

　　十、強化區域數字化協同發展

　　圍繞企業經營主體註冊登記、異地就醫結算、養老保險互轉等服務事項開展跨城通辦中存在的難點、痛點問題，發揮數據要素的融合賦能作用，以數據流暢通跨城治理藩籬，體現跨城治理新技術、新産品、新服務、新應用及新商業模式，實現社會效益的最大化。

　　十一、提升城市管理協同化水平

　　提高城市管理數據共享與融通應用實效，推動城市人、地、事、物、情、組織等多維度數據融通，在公共衞生、交通管理、公共安全、生態環境、基層治理、體育賽事等領域場景投入應用，基於數據融通、業務協同等實現具體領域或城市運行管理的態勢實時感知、風險智慧研判、及時協同處置，優化城市管理方式。

　　十二、提高城市發展決策科學性

　　綜合利用城市時空基礎、資源調查、規劃管控、工程建設項目、物聯網感知等數據，開展綜合分析與研判，助力城市體檢、規劃、建設、管理、服務等策略精細化、智慧化，為城市發展關鍵事項決策提供基於數據的科學支撐。