代表建議加大支持南海區域海洋牧場高質量發展，農業農村部答覆

　　如何利用特色海洋資源稟賦，解鎖向海洋要糧食、向海洋要經濟的“致富密碼”？去年，全國人大代表、廣東海洋大學副校長寧淩帶領科研團隊調研湛江等地的海洋牧場發展現狀後提出建議，希望加大力度支持南海區域海洋牧場高質量發展。

　　近日，記者從省人大常委會獲悉，農業農村部在對代表建議的答覆中透露，下一步將強化海洋牧場統籌規劃，分類型明確海洋牧場建設規範，會同有關部門加強海洋牧場關鍵技術攻關和設施裝備研發，進一步強化南海區域海洋牧場建設科技支撐。此外，還將構建從種業、養殖、裝備到精深加工的現代化海洋牧場産業全鏈條，推動海洋牧場相關一二三産業聯動發展。

　　集聚南海區域海洋漁業科創資源

　　寧淩提出，希望進一步強化統籌規劃，分類型明確建設規範。同時，進一步強化科技賦能，提升海洋牧場建設成效。

　　對此，農業農村部答覆稱，對海洋牧場的概念問題，正在組織專家、沿海漁業主管部門等，針對海洋牧場的內涵外延拓展和下一步明確思路開展研究論證，對海洋牧場重新進行分類。

　　農業農村部答覆代表表示，自然資源部正在研究制定海域使用立體設權政策，明確立體設權用海審批以及不動産登記要求。正在會同農業農村部起草養殖用海管理政策文件，支持海洋牧場用海並進一步明確用海審批有關要求。

　　聚焦代表提出的“強化科技賦能，提升海洋牧場建設成效”的建議，答覆稱，2023年農業農村部聯合國家發展改革委、科技部、自然資源部等7部門印發意見，提出要推進産業科技創新，依託國家科研計劃等項目，加大對先進養殖技術和設施設備研發支持，完善技術體系和規範標準。同時，科技部支持廣東省建設海洋領域重點實驗室、廣東湛江國家農業科技園區等科研平臺，集聚南海區域海洋漁業科技創新資源，為南海區域海洋牧場建設提供科技支撐。

　　構建現代化海洋牧場産業全鏈條

　　産業化是我國海洋牧場可持續發展的關鍵所在，在建議中，寧淩提出希望強化市場運作，豐富産業融合模式。

　　農業農村部答覆回應，積極支持各地開展海洋牧場産業融合發展的有益探索，曾印髮指導意見，提出創新海洋牧場管護運營，探索海洋牧場與深遠海養殖、旅遊觀光、休閒垂釣等産業融合發展。

　　答覆還表示，2021年，農業農村部同意海南省現代化海洋牧場建設試點方案，支持海南省開展珊瑚礁資源養護型和熱帶海洋休閒型現代化海洋牧場建設試點，促進海洋牧場建設與休閒漁業、增殖漁業等融合發展。鼓勵南海區域海洋牧場建設管護主體根據海洋資源稟賦、産業基礎和經濟能力，因地制宜創新海洋牧場運維模式。海南省三亞蜈支洲島海域示範區和樂東龍棲灣海域普盛示範區分別創新開展海洋牧場與觀光旅遊、深遠海養殖融合發展，取得了良好的經濟、生態和社會效益。

　　農業農村部在答覆中提出，下一步將完善海洋牧場建設投融資政策，構建從種業、養殖、裝備到精深加工的現代化海洋牧場産業全鏈條，推動海洋牧場相關一二三産業聯動發展，促進南海區域海洋牧場高質量發展。

　　南方日報記者 馬瑞婕