山海聚力，推動福建高質量發展

　　編者按：8月1日出版的2022年第15期《求是》雜誌刊發了求是雜誌社、福建省委聯合調研組的署名文章《山海聚力，推動福建高質量發展》，海南日報於今日予以轉載，以饗讀者。

　　山海畫廊，人間福地。福建地處東南沿海，具有光榮的革命傳統和奮鬥精神；福建也是改革開放先行省份，兼具開放、文化、生態等深厚底蘊和稟賦；進入新時代，福建迎來更加廣闊的發展空間。

　　春風拂八閩，情暖山海間。

　　福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地。習近平總書記曾在福建工作17年半，開創性地提出了一系列重要理念、推進了一系列重大實踐。黨的十八大以來，習近平總書記多次對福建工作作出重要指示批示。2021年仲春，總書記再次親臨福建考察，為新發展階段新福建建設擘畫了藍圖、指明了方向，“希望福建在全方位推動高質量發展上取得新成效”。福建幹部群眾牢記囑託、感恩奮進，各項事業不斷取得新進步、展現新氣象。十年來，福建全省經濟總量連跨3個萬億元臺階，2021年全省地區生産總值達4.88萬億元。今年上半年，福建地區生産總值同比增長4.6%。新時代新征程，八閩大地旗幟高揚、風正帆懸，山海可蹈、未來可期。

　　以高質量黨建引領高質量發展

　　走進寧德市壽寧縣下黨村，綠樹蔥蔥，流水潺潺。村裏，數十家風格各異的民宿、藝術空間依山伴河，吸引遊客流連忘返。

　　在福建工作期間，習近平同志曾“九到壽寧三進下黨”指導發展，開啟了下黨脫貧致富的歷史征程。

　　“下黨曾是‘貧困’代名詞，被稱為壽寧的‘西伯利亞’。鄉親們養豬都怕太肥了，因為擔心沒辦法抬出大山賣。”下黨鄉黨委書記項忠紅介紹，1989年7月19日，習近平同志帶領寧德地委直屬機關和壽寧縣相關部門負責人30多人，披荊斬棘，徒步去下黨鄉現場辦公。之後，他又兩次來到下黨，協調解決下黨建設發展難題，並提出要更新觀念，拓展思路，把路子摸得更清楚一點，把腳步邁得更紮實一些。

　　徒步進下黨，是習近平同志倡導的“現場辦公下基層”的起點。重視基層、強基固本，是夯實黨建的重要經驗。在福建工作期間，習近平同志把基層組織建設作為黨建工作的重點來抓。他積極倡導“四下基層”、“馬上就辦、真抓實幹”，培育黨在基層的堅強堡壘。

　　習近平同志在福建工作期間對黨建工作的探索與實踐，成為福建加強黨建的寶貴精神財富。2020年12月，省委書記尹力履新後第一次調研，就來到下黨鄉。他説，“這次來到下黨深受教育，我們要向習近平總書記看齊，不忘初心、牢記使命，始終把心貼近人民，不斷造福人民。”省委全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，發揮黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多的優勢，加強黨史學習教育，推動全省黨的建設得到新加強，為新發展階段新福建建設提供了堅強政治保障。

　　鮮紅的黨旗，始終高高飄揚在各條戰線。面對脫貧攻堅、疫情防控、防汛抗洪等急難險重任務，廣大黨員幹部始終衝鋒在前。從“跟老百姓坐在一條凳子上”的廖俊波、“用生命托舉初心”的孫麗美到“以心血護一方平安”的潘東升……一個個共産黨員和“時代楷模”賡續紅色基因，踐行錚錚誓言。

　　黨建引領，是三明市尤溪縣梅仙鎮半山村蛻變的法寶。半山村曾是有名的“空殼村”。2015年3月，當地實施“人才回引”工程，把空軍某雷達旅原旅長林上鬥“引”回村擔任村支書。從抓班子、帶隊伍、樹正氣入手，林上鬥堅持“黨建引領、産業強村、文化鑄魂、機制創新”，團結帶領班子成員一起整環境、搞扶貧、抓改革、建設施，整合全村15座古民居，開發特色鄉村旅遊。2021年，半山村村集體經濟收入已達37.9萬元，是2015年的37倍，村民人均純收入達到23790元。半山村還通過開展“跨村聯建”黨建模式，聯合周邊的建檔立卡貧困村汶潭村、一般村通演村，成立通汶聯村黨總支，推動區域資源共享、優勢互補、同步發展，村風村貌煥然一新。

　　新征程創造新偉業，必須始終保持“趕考”的清醒。全省上下牢記囑託、勇擔使命，自覺做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者。嚴格對標對表習近平總書記重要講話重要指示精神，省委部署開展“再學習、再調研、再落實”活動，認真進行“回頭看”，強化政治監督，推動貫徹落實工作具體化、責任化、清單化。

　　打造具有鮮明福建特色的改革品牌

　　“要緊緊抓住解決不平衡不充分的發展問題，著力在補短板、強弱項、固底板、揚優勢上下功夫，研究提出解決問題的新思路、新舉措。”習近平總書記在省部級主要領導幹部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上的重要講話中這樣強調。

　　雲繞青山間，水臥金溪河，這個如詩如畫的山村，是三明市將樂縣高唐鎮常口村。2021年5月，全國首張林業碳票在這裡發放，涉及村裏3000多畝林地。常口聯村黨委書記張林順高興地説：“村裏一棵樹沒砍，一年靠賣碳票就賺了14萬多元。”

　　“八山一水一分田”的福建，境內最多的是山。喚醒萬重山、敲開致富門，是福建人世世代代的夢想。然而，20世紀90年代，福建林業發展仍然面臨著林權歸屬不清、機制不活、分配不合理的困境。

　　如何將守護多年的生態優勢轉化為經濟優勢，讓百姓獲得更大福祉？2002年6月，時任福建省省長的習近平同志赴龍岩市武平縣專題調研，提出“集體林權制度改革要像家庭聯産承包責任制那樣從山下轉向山上”。歷經20年的積極探索、大膽突破和持續改革，這場由習近平同志親手抓起、親自主導的集體林權制度改革，為福建保護生態、農民增收帶來巨大活力。今日福建，有山皆綠，處處都有取之不盡的“綠色寶藏”。2021年，福建省林業産業總産值達7021億元，位居全國前列。

　　習近平同志在福建工作期間，親自領導和親身參與了福建改革開放和現代化建設，其探索與實踐留下了清晰而深刻的足跡：他衝破阻力推動福州國有企業改革；他六年七下晉江，在多次調研後總結“晉江經驗”；他倡導外商投資審批“一棟樓辦公”，推進簡政放權；他親自繪製了數字福建藍圖；他打破部門藩籬，在全國率先提出治理餐桌污染、建設食品放心工程，建立全程監管體系……

　　2021年3月來閩考察期間，習近平總書記再訪改革“試驗田”，“驗收”改革成果，作出重要指示。在三明市沙縣總醫院，他強調，三明醫改體現了人民至上、敢為人先，其經驗值得各地因地制宜借鑒；在沙縣農村産權交易中心，他強調“尊重群眾首創精神”、“堅持頂層設計和基層探索相統一”、“摸著石頭過河的改革方法論沒有過時，也不會過時”。（下轉第三版）（上接第一版）

　　以改革增創發展新優勢。黨的十八大以來，福建全面貫徹落實黨中央各項改革決策部署，緊密結合福建實際，解放思想、先行先試，奮力推動高質量發展，形成了醫改、林改等一批改革品牌。

　　創新是建設現代化經濟體系的戰略支撐。寧德蝶變，正是福建創新驅動高質量發展的生動詮釋。調研組穿行閩東大地，欣喜地看到寧德時代、上汽、青拓、中銅等“金娃娃”正茁壯成長，助力寧德從一個“老、少、邊、島、貧”的東南沿海“黃金斷裂帶”，朝著高質量發展加速邁進。從“跟跑”、“並跑”，再到“領跑”，寧德時代新能源科技股份有限公司異軍突起，其動力電池裝車量連續五年排名全球第一。

　　福建，因改革而發展、因創新而圖強。改革開放40多年來，在資源與資本不具先賦優勢的背景下，福建闖出一條跨越式發展之路，貫徹新發展理念的成效逐步顯現。

　　如何在更高起點上謀劃和推進改革？福建迎著難點上，向著深處行。以習近平同志為核心的黨中央高度重視福建發展，賦予經濟特區、自由貿易試驗區、綜合實驗區、21世紀海上絲綢之路核心區等多區疊加政策，為建設現代化經濟體系注入強大動能。福建全力抓好黨中央賦予的重大改革任務，努力打造具有引領示範意義和福建鮮明特色的改革品牌，為全國深化改革提供更多有益經驗。福建省省長趙龍表示，福建將堅持改革不停頓，向改革要動力；堅持開放不止步，向開放要活力，積極服務和深度融入新發展格局。

　　凝聚奮進新征程的精神力量

　　文化興則國家興，文化強則民族強。在福建工作期間，習近平同志對文化建設和文物保護傾注心力，保護廈門鼓浪嶼、保護福州三坊七巷、推動申報武夷山“雙世遺”、搶救保護三明萬壽岩遺址……在八閩大地傳為佳話。

　　俯瞰福州，在這座現代化城市中心，一片烏瓦白墻、飛檐翹角的明清古建築群格外醒目，這便是三坊七巷。福州三坊七巷是國內現存規模最大、保護最完整的歷史文化街區之一，被譽為“中國城市裏坊制度活化石”，這裡走出了林則徐、嚴復、林覺民、冰心等一大批近現代名人。無論春夏秋冬、晴雨晨昏，三坊七巷常常人潮如織。作為國家5A級旅遊景區，三坊七巷年接待遊客量已連續多年突破1000萬人次。福建省委常委、宣傳部部長張彥表示：“我們將牢記總書記的囑託，不斷提高文化遺産的保護利用水平，讓歷史文化遺産在新時代新福建綻放新光彩。”

　　“一幅山水畫，滿城文明風”。今天，走進林則徐紀念館，人們為“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的報國情懷而感動；走進嚴復故居，人們為“尋求富強”、“會通中西”的理想光芒而振奮；走進馬尾昭忠祠，人們為船政精英們自強不息、崇尚科學、忠心報國的精神而欽嘆。“有思想”、“會説話”的文物“活”起來了，千年坊巷猶見人間煙火，激揚時代精神風采。

　　從20世紀80年代初開始，三明市以“五講四美三熱愛”為抓手，在全國率先開展群眾性精神文明創建活動，“滿意在三明”、“六聯六建”等創建經驗享譽全國。近年來，三明市以二次創業精神推進精神文明建設，讓廣大市民共享創建成果，精神文明之花常開常新、越開越美。

　　尊重人民群眾的主體地位和首創精神，就能最大限度地激發廣大人民群眾參與的熱情和活力。三明市通過開展“日月星”志願服務驛站示範活動，打造人文關懷之城。三明萬達“日月星”志願服務（好人）驛站位於人流量最大的三明萬達廣場，是30個“日月星”志願服務驛站中的一個。該驛站由三元區好人聯誼會30多名道德模範志願者、“身邊好人”志願者承擔日常工作，提供便民服務，深受群眾好評。志願者蕭世盛自豪地説：“驛站的愛心小屋雖小，卻是‘大愛三明’亮麗的文明窗口。”

　　堅持文以載道，為立心鑄魂凝聚強大精神力量。習近平總書記指出，中國不乏生動的故事，關鍵要有講好故事的能力；中國不乏史詩般的實踐，關鍵要有創作史詩的雄心。福建堅持以人民為中心，加大文藝精品創作力度，突出現實題材創作，唱響主旋律，“閩派文藝”在全國叫好叫響：電視劇《山海情》廣受好評、大型交響音樂會《山海的交響》在國家大劇院成功舉行……新時代福建故事跨山越海，走進千家萬戶。

　　托舉起百姓“穩穩的幸福”

　　1984年6月24日，《人民日報》頭版刊登了一封基層通訊員王紹據的來信，反映寧德赤溪村下山溪自然村畬族百姓貧困的生活狀況。這封信引起黨中央的高度關注。同年9月，中共中央、國務院發出《關於幫助貧困地區儘快改變面貌的通知》，全國性的扶貧攻堅工作由此拉開序幕，赤溪村也被稱為“中國扶貧第一村”。

　　調研組來到赤溪村，極目四望，綠野田疇，生機盎然。返鄉創業青年杜贏説，自家的茶葉加工廠引進了新設備，準備增加人手，力爭衝刺700萬元年銷售額。

　　習近平同志任寧德地委書記時，高度重視、關心支持赤溪村的扶貧工作。30多年來，赤溪村因地制宜，發展鄉村旅遊業、白茶和食用菌特色農業，成為遠近聞名的小康村。2016年2月19日，赤溪村迎來歷史性一刻，習近平總書記與赤溪村村民視頻連線，為他們點讚。回想起與總書記的連線對話，作為赤溪村發展的見證者、親歷者，王紹據依然十分激動，他感慨地説：“挪窮窩、拔窮根、走致富路，赤溪村一路走來，真是滄桑巨變啊！”2021年，赤溪村全村經濟收入6591萬元，村集體經濟收入255萬元，人均收入32236元。

　　福建是全國率先開展有組織的開髮式扶貧的省份。在閩工作期間，習近平同志創造性提出了“弱鳥先飛”、“滴水穿石”、“久久為功”等重要理念，開展了易地扶貧搬遷、山海協作、閩寧對口幫扶、下派駐村幹部等重要實踐。

　　習近平同志在閩東工作時的探索實踐，讓一直“漂泊江海、居無定所”的連家船民在岸上有了家。調研組一到福安市下白石鎮下岐村，村民就端上了熱騰騰的糖水。“我們的日子越來越甜了。”下岐村黨支部第一書記鄭月娥説，搬遷上岸20多年，下岐村認真貫徹落實習近平總書記“搬上來、住下來、富起來”的指示精神，漁民從原來單一的捕撈，轉變成從事商貿、建築、養殖等多元化行業……

　　從脫貧攻堅到全面小康，一系列發端于福建的創新做法變成系統性、集成性經驗，走向全國。科技特派員制度內涵不斷豐富，服務領域更廣、選認對象更多；“閩寧對口扶貧協作援寧群體”被授予“時代楷模”稱號；山海協作全方位、多層次展開，讓老區蘇區人民過上了好日子……

　　全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊。十年來，福建省每年的民生支出佔一般公共預算支出均超七成，2021年達75.8%。2011年至2021年，福建城鎮居民人均可支配收入從2.8萬元增長至5.1萬元。全省學前三年入園率98.81%，九年義務教育鞏固率99.36%，均高於全國平均水平；全省每千名老年人養老床位數達38.7張；老百姓的“文化大餐”越來越豐盛……

　　習近平總書記在省部級主要領導幹部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上發表重要講話強調：“前進道路上，全黨要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯絡，始終接受人民批評和監督，始終同人民同呼吸、共命運、心連心。”福建省委牢記囑託，用一項項民生工程、一件件民生實事，托舉起百姓“穩穩的幸福”。

　　當好綠色發展的“優等生”

　　八閩大地多山、多水、多綠，“清新福建”的金字招牌蜚聲國內外。

　　漫步廈門，處處風景怡人，鼓浪嶼綠樹婆娑，五緣灣海天一色，筼筜湖碧波如鏡。聯合國人居獎、國際花園城市、國家森林城市、國家生態園林城市……一個個“綠色桂冠”實至名歸。

　　每一分綠色都來之不易。廈門的生態環境之變，源於34年前的筼筜湖治理。1988年3月，時任廈門市委常委、常務副市長的習近平同志主持筼筜湖綜合治理專題會議，創造性地提出了“依法治湖、截污處理、清淤築岸、搞活水體、美化環境”的治湖思路，開啟了筼筜湖的“重生”之路。30多年過去了，昔日污臭不堪的筼筜湖，蝶變成美麗的“城市會客廳”。

　　福建是習近平生態文明思想的重要孕育地和創新實踐地。習近平同志親自推動廈門筼筜湖治理、長汀水土流失治理、木蘭溪治理等多項重大生態工程，彰顯著發展理念之變、發展方式之變；率先提出建設生態省的戰略構想、制定建設生態省的戰略目標，為福建發展作出了具有歷史意義的戰略抉擇。

　　作為首個國家生態文明試驗區，福建這位“生態優等生”交出了優異的綠色答卷：2020年，福建成為全國唯一保持水、大氣、生態環境全優，且所有地級市人均國內生産總值均超過全國平均水平的省份。2021年，全省生態環境質量保持全優、領先全國，全省森林覆蓋率達66.8%，並連續43年保持全國首位。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央擘畫長遠、統攬全局，綠水青山就是金山銀山的理念成為全黨全社會的共識。習近平總書記強調，“我國進入高質量發展階段，生態環境的支撐作用越來越明顯”，“我國現代化是人與自然和諧共生的現代化，注重同步推進物質文明建設和生態文明建設”。福建站在更高的起點上，持續推進生態省建設，實現生態環境高顏值和經濟發展高質量協同並進，推動建設人與自然和諧共生的現代化。

　　為了讓藍天重現，為了讓青山永駐，為了讓碧波盪漾，福建不斷尋求突破：持續推進藍天、碧水、碧海、凈土工程，打贏污染防治攻堅戰，打好突出生態環境問題整治戰；全面推行河長制，實現省、市、縣、鄉、村五級治水全覆蓋，全省流域面積50平方公里以上的740條河流都有了“守護神”；統籌山水林田湖草系統治理，系統推進美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖、美麗海灣、美麗園區建設。

　　綠色，鋪就福建高質量發展最美底色。黨的十八大以來，福建以佔全國1.3%的土地、2.8%的能源消費，創造了佔全國約4.3%的經濟總量，實現了經濟發展和生態保護相互協調相互促進，生動詮釋了習近平生態文明思想。

　　念好山海經，打好生態牌，錨定綠色發展道路。依託自然優勢，福建大力做好茶文化、茶産業、茶科技這篇大文章，生態茶園已佔全省茶園80%以上，2021年福建全省茶産業全産業鏈産值超過1400億元。依託豐富的毛竹資源，永安、建甌等地以竹加工為發力點，帶動竹林培育、筍竹市場、竹林旅遊等全産業鏈發展。2021年福建全省竹産業總産值突破820億元，帶動150多萬名竹農增收致富。福茶、福菌、福果、福菜、福稻等一批具有深刻福建烙印的“福字號”綠色農産品，也成為撬動鄉村振興的重要力量。

　　綠色映底蘊，山水見初心。“這些年，福建更加鬱鬱蔥蔥了。綠色是福建一張亮麗名片。要接續努力，讓綠水青山永遠成為福建的驕傲。”習近平總書記2021年在福建考察時説。

　　春潮涌動催人進。山為脊梁，海是胸襟，聚山海之力，乘浩蕩東風，一幅更加波瀾壯闊的美麗畫卷在八閩大地徐徐展開。福建幹部群眾牢記習近平總書記的囑託，埋頭苦幹、勇毅前行，全方位推動高質量發展，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家福建篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。