全球海洋生態環境保護已成為國際社會共同關注的重大議題。近來,我國以《中國的海洋生態環境保護》白皮書為標誌,展示了在該領域的深入實踐與顯著成就,明確了海洋生態文明建設不僅關乎區域發展,更是全人類的共同責任。通過構建人海和諧的生態環境、推動海洋綠色低碳發展,積極參與國際合作,共同構建海洋命運共同體,我國為實現全球海洋可持續發展作出了重要貢獻。山東省作為我國的海洋大省和經濟強省,在推進海洋生態文明建設中發揮了關鍵作用,通過實施海洋生態保護與修復工程,發展海洋高新技術産業,山東有效促進了海洋經濟的綠色轉型升級。同時,積極參與國際海洋合作,助力構建海洋命運共同體,彰顯了山東在全球海洋治理中的大省風範。講清楚以海洋生態文明建設為核心的山東省海洋生態環境保護理念與實踐路徑,是“中國有約•相約山東”活動向海內外展示山東省為全球海洋治理貢獻中國智慧、彰顯責任擔當的重要內容。
一、海洋生態文明內涵與山東省政策導向
海洋生態文明是一個涵蓋了生態保護、資源合理利用和環境友好發展的綜合概念,得到了政府和社會各界的廣泛支持和實踐。在《中國的海洋生態環境保護》白皮書中具體展示了我國如何通過立法、政策制定和國際合作來強化海洋生態保護。中國始終強調“人與自然和諧共生”的理念,將生態文明建設提升到了國家發展的戰略高度。通過制定設立海洋生態保護區、實施海洋環境保護項目等海洋政策,反映了海洋生態文明理念的核心,推動海洋污染的全面治理,不僅提升了我國海洋環境的整體質量,也為全球海洋生態系統的健康發展作出了積極貢獻。
山東省擁有豐富的海洋資源和深厚的歷史文化底蘊,對海洋生態文明的理解和實踐具有獨特的視角。在政策導向上,山東省高度重視並積極推進海洋生態文明建設,先後出臺了《山東省“十四五”海洋生態環境保護規劃(修訂版)》《山東省海洋強省建設行動方案》《海洋強省建設行動計劃》等重要文件,明確了海洋生態文明建設的目標、任務和措施,提出要建設“生態海洋”、構建“和諧海洋”、擁抱“幸福海洋”,打造高質量發展“藍色引擎”的發展理念。山東省強調海洋生態保護與經濟發展的協調統一。一方面,通過劃定海洋生態保護紅線,建立海洋自然保護區和海洋特別保護區,對重要生態系統和生物多樣性熱點區域進行嚴格保護。另一方面,推進海洋經濟的綠色轉型,發展海洋高新技術産業、海洋生物醫藥、海洋新能源等戰略性新興産業,實現海洋經濟的高質量發展。這種政策導向反映了山東在海洋生態文明理念的核心訴求,即在系統保護中高質量發展,在高質量發展中完善現行保護措施。
二、山東省海洋生態文明建設實踐成效與國際合作
山東省在海洋生態文明建設及國際合作方面取得了豐碩成果,具體體現在生態保護修復、陸源污染防治、海洋科技創新、海洋文化傳承和全球海洋治理等方面。
在海洋生態系統保護與修復方面,山東省實施了一系列重大工程。例如,黃河三角洲濱海濕地保護與修復工程恢復了大量珍稀鳥類和水生生物的棲息地;實施海岸帶生態修復工程,修復受損海岸線超過500 km,提升了沿海地區的生態功能。上述舉措有效維護了海洋生物多樣性,促進了生態系統的穩定性和可持續性穩步提升。同時,山東省在海洋污染防治方面取得了顯著進展。通過實施入海河流污染治理、近岸海域環境監測等措施,近岸海域水質明顯改善。根據生態環境部門的監測數據,山東近岸海域一、二類水質比例逐年提高,海洋生態環境質量總體向好。同時,山東推進海洋垃圾綜合治理,開展海洋塑料污染專項整治行動,有效減少了海洋垃圾的産生和累積。
山東省大力推動海洋科技創新。依託青島、煙臺等海洋科研高地,聚集了中國海洋大學、中國科學院海洋研究所等高水平科研機構,形成了海洋科技創新的驅動力。研發了多項具有國際領先水平的海洋觀測和監測技術,如自主研發的深海探測裝備和海洋環境監測系統,為海洋生態環境保護提供了強有力的技術支持。此外,山東的高新技術企業在海洋生物醫藥、海洋工程裝備等領域取得了重大突破,推動了海洋産業的轉型升級。此外,山東省注重海洋文化的保護和傳承。以膠東半島為代表的海洋漁業文化、海洋祭祀文化等被列入國家級非物質文化遺産名錄。通過舉辦海洋文化節、建設海洋文化博物館等方式,弘揚海洋文化,增強公眾對海洋生態保護的認同感和參與度。特色非遺項目如“海洋號子”“漁燈舞”等,展現了山東深厚的歷史文化底蘊,豐富了海洋文化的內涵。
在國際合作方面,山東積極參與全球海洋生態治理。與日本、韓國等周邊國家開展海洋生態環境監測與保護的合作項目,共同研究黃海、渤海等海域的生態環境問題。參與了聯合國“海洋十年”等多項國際海洋科研計劃,與世界各國分享海洋生態保護的經驗和成果。同時,青島海洋科學與技術試點國家實驗室與多國科研機構建立了合作關係,推動了海洋科學技術的國際交流與合作。
三、山東省海洋生態文明建設展望與責任擔當
展望未來,山東省在海洋生態文明建設中將面臨新的機遇和挑戰。全球氣候變化、海洋污染等問題的加劇,要求山東省進一步提升海洋生態環境保護的能力和水平。首先,山東省需要繼續深化海洋生態保護的體制機制改革,完善海洋生態環境保護的法律法規體系,加強執法監管力度,確保各項保護措施落到實處;推進海洋生態補償機制的建立,鼓勵社會資本參與海洋生態保護修復項目,形成多元化的生態保護投融資渠道。其次,加大海洋科技創新力度,重點突破海洋生態環境監測、海洋生物資源保護等關鍵技術,提升海洋生態環境保護的科技支撐能力;培養和引進高層次海洋科技人才,構建高水平的海洋科研團隊;支持高新技術企業和科研機構的合作,推動科技成果的轉化和應用。再次,加強海洋生態文明的宣傳教育,利用各種媒體和平臺,普及海洋生態知識,增強全民的海洋生態文明意識;鼓勵公眾參與海洋生態保護的決策和行動,形成全社會共同參與的良好氛圍;通過組織海洋知識普及活動、建設海洋科普教育基地等,提升公眾的海洋意識和環保熱情。第四,山東省應深化國際海洋合作,積極參與全球海洋生態環境治理,與國際組織和沿海國家開展多層次、多領域的合作;分享山東在海洋生態文明建設中的經驗和模式,為全球海洋生態環境保護貢獻“山東智慧”;通過“一帶一路”倡議,推動海洋資源的可持續利用和海洋生態環境保護方案的推廣,增強區域海洋環境治理能力。最後,山東省將以更大的責任擔當,推動海洋生態文明建設邁上新臺階,以實際行動展示山東在海洋生態環境保護中的大省風範,塑造可信、可愛、可敬的山東形象;通過持續努力,建設人與自然和諧共生的美麗海洋,為實現全球海洋的可持續發展作出新的更大貢獻。
通過“中國有約•相約山東”活動,向海內外受眾展示了山東省在文化保護傳承利用、科技創新引領發展、海洋資源保護利用方面的積極行動。走進高新技術企業,探訪特色非遺項目和歷史文化遺址,近距離感知中國式現代化蘊含的巨大發展機遇,親身體驗山東省向海圖強、沿海居民宜居宜業的生動場景。山東省以實際行動塑造了可信、可愛、可敬的形象,彰顯了獨特智慧與責任擔當。綜上所述,山東省在海洋文明、高質量發展和科技創新方面的實踐,不僅為我國海洋生態文明建設提供了有力支撐,也通過積極參與和主導推動國際合作,為全球海洋生態環境保護貢獻了“山東智慧與實踐成果”。
作者簡介:
張坤珵,中國海洋大學馬克思主義學院副教授,海洋發展研究院研究員,山東省海洋湖沼學會理事,自然資源部海岸帶科學與綜合管理重點實驗室匯海青年學者,山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員。
張肖寒,中國海洋大學馬克思主義學院碩士研究生。