新華社柏林１１月２２日電 綜述：默克爾新政府將給德國帶來哪些變化

　　新華社記者劉向

　　德國基民盟主席默克爾２２日在德國聯邦議院總理選舉中順利當選新一屆聯邦總理，成為德國歷史上第一位女總理。默克爾領導的德國歷史上第二個大聯合政府將在經濟、外交等方面推出哪些新舉措備受世人關注。

　　近年來，德國經濟增長乏力，失業率居高不下，社會保障體系不堪重負，財政赤字屢屢超標。輿論認為，在這種情況下，新政府勢必要加大經濟改革的力度。相比之下，新政府的對外政策則變動不大。默克爾曾表示，保持對外政策的連續性將是新政府外交的主線。

　　在經濟方面，聯盟黨和社民黨經過４周談判達成的大聯合政府協議描繪了今後４年的改革路線圖。這份兼顧了改革與社會保障的施政大綱雖沒有明確列出推動經濟增長、降低失業人數的具體目標，但在財政、稅收、社會保障等方面推出了一系列改革措施，被認為是重振德國經濟比較務實的藥方。

　　新政府的一大目標是到２００７年填補每年大約３５０億歐元的財政缺口，使政府財政赤字符合歐盟《穩定與增長公約》規定的不超過國內生産總值３％的上限。為此，新政府計劃一方面大幅度縮減財政開支，取消部分福利補貼和稅收減免優惠，一方面採取提高增值稅等增稅措施，增加國庫收入。

　　根據大聯合政府協議，德國將在２００７年把增值稅由目前的１６％提高到１９％。對年收入超過２５萬歐元的單身個人和年收入超過５０萬歐元的夫婦，所得稅稅率由４２％提高到４５％。

　　新政府還計劃把工資附加成本由目前的超過月收入４１％降低到４０％以下。其中包括從２００７年開始，失業保險金交納比例由目前佔月收入６.５％減少到４.５％，養老保險金交納比例則提高０.４個百分點，達到１９.９％。此外，政府將不再提高對養老保險的補貼，到２００８年，將取消對法定醫療保險的補貼。

　　投資是推動經濟發展不可或缺的手段。新政府計劃在未來４年裏投入２５０億歐元，用於拉動經濟增長和商業活動。另外，在研究和創新、交通以及家庭資助領域，政府將投入更多的資金。

　　對外政策方面，新政府外交部長施泰因邁爾１６日説，推動歐洲一體化進程和發展跨大西洋夥伴關係是德國外交政策的兩大支柱。

　　施泰因邁爾強調，新政府將繼續發展與法國的親密夥伴關係。他説：“德國有義務重新擔負起併發揮作為歐洲一體化發動機的作用，因此要大力培育德法夥伴關係”。默克爾負責外交事務的助手霍伊斯根在接受德國《時代》週報採訪時也表示，在歐盟中發揮更大作用將是德國外交的首要關注點。

　　在跨大西洋關繫上，默克爾曾表示，新一屆德國政府將進一步加強與美國的關係。這預示著默克爾將努力彌合德美之間因伊拉克戰爭産生的分歧，推動德美關係發展。不過，據新外長施泰因邁爾透露，德國的伊拉克政策不會發生根本性改變，也不會向伊拉克派兵。

責編：馬芳