眾所週知，為了阻撓歐盟解除對中國的武器禁運，美國政府可謂煞費苦心。美國眾議院國際關係委員會主席、共和黨議員海德還炮製了一份名為《2005年東亞安全法案》的提案，明目張膽地要制裁向中國出售武器的歐洲企業。然而這份挖空心思搞出來的議案，卻在7月14日遭到美國眾議院的否決。

　　商界強烈反對，議案遭否決

　　據美聯社報道，在當天的表決中，支持者與反對者鬥爭十分激烈，最後結果是215票對203票，由於沒有得到2/3的多數票，該法案沒有在美國眾議院獲得通過。

　　在投票前，本來有330多名美國眾議員已經表示支持，但是在得知美國企業界強烈反對這個提案後，許多人改變了主意。

　　美國共和黨眾議員唐納德曼祖洛向議員們散發了一個通知：“通過這個議案意味著波音公司和其他飛機製造商在海外的銷售將下降。”因此，美國商會、美國航天工業聯合會、美國電子工業聯盟等商業團體都反對《2005年東亞安全法案》。

　　於是，在美國商界的強烈反對下，美國國會出現了戲劇性一幕：100多名美國眾議員在最後一刻改變了主意，對該法案投了否決票。

　　海德不甘失敗，企圖矇混過關

　　然而，海德並不甘心就此罷手。海德聲稱，歐盟向中國出售武器，不利於“美國駐東亞軍隊的安全以及該地區美國朋友和盟國的防務”。美國眾議院國際關係委員會高級官員、民主黨議員湯姆蘭托斯也威脅説，這個法案旨在“使其他國家相信，如果他們不尊重其最重要盟國——美國的安全利益，就將面臨嚴重後果”。

　　美國國會官員透露，海德將在下星期將該提案加入國務院的一個資金法案，企圖借資金法案而矇混過關。

　　根據所謂的《2005年東亞安全法案》，對於那些向中國多次出售武器的公司和政府，在以後購買美國敏感軍事技術時必須獲得出口許可證，而且還要經過美國國會的審查。此外，該法案還要求美國總統布什密切關注國際上對中國銷售武器和出口軍事技術的國家或公司，每年對此做出報告。布什政府儘管反對歐盟解除對華軍售禁令，但不支持《2005年東亞安全法案》。

　　美國阻撓不合時宜，解禁大勢所趨

　　自2003年底歐盟積極表示考慮解除對華武器禁運以來，美國就不斷公開對此表示不滿和反對。

　　今年2月，美國總統布什親訪歐洲，他與法國總統希拉克會晤後説：“美國深深擔憂的是，向中國出口武器會帶去技術轉讓，由此改變臺海兩岸的均衡關係。”

　　美國國務卿賴斯3月21日也宣稱，如果歐盟解除對華武器禁運，有可能改變亞洲地區的軍事平衡。賴斯説：“就美國的觀點而言……這(歐盟解除對華武器禁運)不是個正確的信號。這有可能改變該地區的平衡，特別是美國在該地區擁有的安全利益。”

　　但是，分析人士認為，正如法國總統希拉克所指出的，對中國這樣一個發展最迅速、人口最多的世界經濟大國維持軍售禁令根本不合時宜。從長遠來看，中國經濟快速發展産生的效應將使歐盟就解禁問題的討論更加激烈，商業利益的驅使會讓武器禁運越來越難維持。（王輝）

責編：王麗華