新聞分析:巴勒斯坦面臨新的機遇與挑戰
央視國際 (2004年11月12日 13:32)
專題:阿拉法特病逝
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新華社拉姆安拉11月12日電 巴勒斯坦領導人阿拉法特11日去世後的當天,巴勒斯坦根據相關法律和各組織章程實現了權力的平穩過渡。所有過程進行得井然有序,沒有出現任何爭議,更沒有發生此前人們所擔心的權力真空和爭權奪利現象。
巴勒斯坦民眾在極度悲痛中表現出了應有的理性,在民族艱難的時刻表現出精誠團結、民族利益至上和法制精神,這為巴勒斯坦新領導層創造了一個良好的開端。國際社會對巴勒斯坦的權力過渡也表示至誠的支持,並希望巴勒斯坦新領導層接管權力將為巴內部團結、巴以和談及中東和平進程帶來新的活力,為中東和平創造新的局面。這無疑是巴勒斯坦新領導層難得的良機。
但這並不能完全消除人們對新領導層和巴前途的憂慮,巴新領導層將面臨眾多艱難的任務和巨大挑戰。在失去阿拉法特這位在巴勒斯坦具有絕對權威的領導人後,巴新領導層首先面臨的是如何將派別林立、政治主張千差萬別甚至相互對立的巴勒斯坦團結起來。雖然新領導層已承接了阿拉法特的權力,但他們很難繼承阿拉法特的威望,也難以從權力本身自動獲得民眾對阿拉法特的那種尊敬和支持。對新的領導層來説,如何在維持穩定的情況下,順利完成向集體領導的過渡,並逐步贏得民眾的信任,將是至關重要的。
巴以和談是巴勒斯坦未來前途的關鍵。新領導層不僅需要平衡巴內部代表不同利益的各派別和勢力的利益,避免因政治分歧而引發內亂,同時還需要面對美國和以色列要求巴方採取“反恐”措施打擊激進組織的強大壓力,以及巴勒斯坦內部強烈的反美、反以情緒的壓力。雙重壓力將巴新領導層置於兩難之中,處理不好這兩者的關係,他們將難以在與以色列的和談中取得國際社會所期望的進展。他們面臨的可能不僅僅是重重障礙,更可能是無數的險境。
當然,對巴新的領導層來説,這些並非是不可逾越的困難、障礙和險境。雖然巴勒斯坦內部各派別分歧嚴重、摩擦很多,現實中也存在發生內亂的因素,但災難深重的巴勒斯坦人已經厭倦戰亂與紛爭,各主要派別和民眾從內心深處都渴望和平,這將對內部分歧和摩擦有著一定的制約作用。雖然新領導層的威望目前還遠不及阿拉法特,但他們已具備一定的政治實力和影響,同時也積累了豐富的執政經驗。
十分重要的是,埃及、約旦等阿拉伯國家及國際社會其他各方都對巴勒斯坦新的領導層表示出了極大的支持,都希望巴勒斯坦新領導層能在中東和平進程中邁出實際的步伐。美國和以色列從各自的利益和戰略出發,也將希望寄託在巴新領導層身上。美國總統布什在阿拉法特去世後説,巴方産生新領導層“對和平是一個機會”,當這種機會到來時,美國十分願意向巴勒斯坦提供幫助,使之建立自己的國家。以色列總理沙龍也稱,以色列希望尋求和平,並會繼續與巴勒斯坦方面為最終達成和平協議而努力。
應當説,這些機遇與挑戰不僅屬於新的巴勒斯坦領導層,也屬於整個巴勒斯坦民族,同時屬於包括以色列在內的整個地區。巴勒斯坦局勢將向什麼方向發展,不僅取決於巴勒斯坦能否實現民族團結,更取決於作為中東問題調停者的美國在推動和平進程問題上能表現出多大的誠意,還取決於作為巴以衝突主要一方的以色列能為實現巴以和解採取多少實際措施,做出多少真誠讓步。(記者 明大軍)
責編:張娜