綜述：沙龍還欲“單邊行動”

央視國際 (2004年05月10日 06:57)

　　人民日報消息：5月9日，以色列內閣在“單邊行動計劃”遭利庫德集團內否決後召開例行周會，討論沙龍總理的“單邊行動計劃”。依日程安排，沙龍將與這一計劃的主要反對者、財政部長內塔尼亞胡會談，以期説服。同一天，以方又正式宣佈取消沙龍原定下周的訪美安排，更顯“單邊行動計劃”一波三折。

　　

“單邊行動計劃”是沙龍強力推出的方案。2003年下半年，美國中東和平“路線圖”計劃出臺後，沙龍不滿意，在對“路線圖”做多處修改後才勉強接受。由於巴以之間的惡性暴力循環無休無止、以色列繼續修建隔離墻以及巴勒斯坦政府更迭未能如美以所願等，“路線圖”迄今未能成為醫治巴以衝突的一劑良藥。在此情況下，沙龍認為，他在巴方已無談判夥伴，巴以之間不可能再就以撤軍問題達成協定，以色列只能採取與巴人“脫離”接觸的單方面行動。這便是沙龍“單邊行動計劃”出籠的背景。

　　2003年11月，沙龍首次正式提出“單邊行動計劃”的概念。12月，沙龍命令軍方開始擬訂具體方案，並將其作為以政府處理巴以關係的綱領性文件。這一計劃的主要內容是：以軍在未來兩年內撤出加沙地帶所有21個猶太定居點，壓縮約旦河西岸的部分猶太定居點，重新部署以色列軍隊，按照以色列的主張劃定與將要成立的巴勒斯坦國的邊界，從而建立一條更易於防守的“安全邊境線”等。沙龍的這一計劃一齣臺，即遭到巴勒斯坦及阿拉伯方面的反對，美國也曾明確反對以繞開“路線圖”而“節外生枝”。4月中旬，沙龍訪美後才爭取到布什的支持。

　　在以國內，沙龍的“單邊行動計劃”也遭到朝野內外右翼勢力的強烈反對。為安撫反對派，沙龍通過其政治顧問透露，以色列不會全部撤出加沙，只將加沙80％的面積歸還巴勒斯坦人，甚至説正在修建的隔離墻將成為以巴間的事實邊界等。今年3月15日，以色列議會就沙龍的“單邊行動計劃”進行信任表決，結果投票獲得通過，但要正式成為法律須議會三讀通過。3月30日，沙龍在利庫德集團大會上宣佈，將“單邊行動計劃”交由利庫德集團全體成員進行表決。

　　為贏得黨內表決，沙龍除了做主要內閣成員工作外，還強調此計劃關乎民族和國家的未來，稱表決結果將“決定以色列未來在安全、經濟、教育、工業以及與美國關係等方面是向前發展還是向後倒退”。同時，沙龍強調，如果黨內表決失敗，以色列將不得不提前進行大選，利庫德將難以順利執政等。

　　5月2日，以色列全國設立了443個投票站，利庫德19．3萬黨員參加投票表決，結果該計劃以60％的反對票、40％的支持票遭否決。沙龍對表決結果表示遺憾，稱他尊重結果，但不會因此而辭職。有分析人士認為，黨內表決失敗是沙龍執政以來受到的最大打擊，也使支持沙龍的布什政府處境尷尬。

　　但在表決後，沙龍仍堅持認為“單邊行動計劃”是目前形勢下以色列的最佳選擇。以色列官員也曾透露，沙龍將修改他的計劃，採取對巴人更強硬的措施，以換取右翼勢力的支持。據日前《耶路撒冷郵報》的報道，以副總理奧爾默特稱，沙龍目前考慮的是如何創造一個政治機制，以確保“單邊行動計劃”能夠在內閣表決中獲得通過。奧爾默特強調，沙龍不會改變其“單邊行動計劃”，這一計劃將在“幾週內”順利獲得內閣批准，正式成為以色列的“國家政策”。（黃培昭）

責編：閆冬