時間緊 責任大:對伊武檢困難重重
央視國際 (2002年11月18日 16:35)
新華通訊社消息:聯合國武器核查先遣人員定於18日抵達巴格達,為27日正式恢復對伊拉克的武器核查工作做準備。聯合國對伊拉克武器監督、核查與視察委員會(監核會)主席布利克斯日前表示,伊拉克政府的所作所為將是決定戰爭與和平的關鍵。因此,核查順利與否對事態的發展有著非常微妙和重要的影響。
分析家們認為,對伊武器核查時間緊迫、頭緒繁多、責任重大,困難重重,對伊拉克政府和核查人員都是一次嚴峻的考驗。
首先,這是聯合國對伊實施武器核查以來的最後一次核查,而且規定了雷打不動的時間表。根據聯合國安理會新近通過的1441號決議,伊拉克必須在決議出臺後的30天內,即12月8日前提交有關大規模殺傷性武器研製、生産和儲存的詳細報告。布利克斯等人曾明確表示,這點時間對伊拉克來説是非常短促和苛刻的,但是,美國堅持只給伊拉克這麼多時間。如果伊拉克不能按時提交一份“全面、精確和完整”的報告,而且報告不能讓有關方面特別是美國滿意,戰爭的爆發就勢在難免。
第二,核查地點眾多,範圍廣闊,內容龐雜,但核查時間有限。據報道,此次核查的地點少則700處,多則千余處,而且遍佈伊拉克全境,包括伊拉克總統薩達姆的多處官邸和其它政府機構設施;核查內容涉及大規模殺傷性武器的廠房、實驗室、儲藏地點、設備、原材料、相關的研製數據和計劃,以及部分地點的土壤、空氣和水源取樣分析;此外,核查人員還有可能把部分伊拉克知情者及其家屬帶到境外進行調查。安理會1441號決議規定,武器核查人員將在本月27日正式實施核查,並於60天內向安理會書面彙報核查的全部結果。核查報告本身將是安理會決定如何對待伊拉克的根本依據,也將在很大程度上決定是戰是和。顯然,核查人員要在規定的時間內順利完成上述工作並作出書面報告,其困難程度可想而知。
第三,如何界定伊拉克是無心失誤還是有意對抗。儘管伊拉克表示無條件地接受武器核查,但核查過程中肯定要觸及伊拉克的國家主權甚至民族尊嚴等敏感問題,對伊拉克合作態度的判斷與界定將變得非常微妙。布利克斯説,核查人員將隨時進入任何可疑地點,而且事先不會通知伊拉克方面,如果半個小時內不能如願,即視為伊拉克違反決議。此外,核查機構將隨時宣佈某個地點為禁區,禁止任何伊拉克人員和物資進出,這對伊拉克來説是前所未有的嚴厲限制。國際原子能總幹事巴拉迪日前曾宣稱,核查人員會客觀、公正地對待核查過程中出現的問題,不會因為伊拉克的“無心過失”而向安理會告狀。但是,雙方能否在有限的時間內避免摩擦,伊拉克方面能否滿足核查人的要求,這些都是疑問。
第四,如何確定伊拉克是如實報告還是有意隱瞞。分析家普遍擔心的是伊拉克上報的清單容易引起問題,部分化學材料和製劑既可以用於普通的藥品生産,也可以用來製造生化武器;某些金屬材料既可以用來生産尖端武器,也可以用於生産民用輕工品;如果伊拉克由於技術原因“漏報”,就可能被指責為欺瞞安理會而招來禍端。
未來幾十天內國際輿論將密切關注核查進程的發展。核查順利,伊拉克危機尚有和平解決的希望;核查受阻或無法讓有關方面特別是美國滿意,伊拉克則將面臨美國的軍事攤牌。(記者 馬曉霖 )
責編:楊飛洋