CCTV-新聞頻道-CCTV.com兩會前瞻系列報道

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[兩會前瞻]系列報道

	　　　　　v 轉變觀念協調發展 v　　　　　　　　　　　馬路越修越寬，廣場越修越大，似乎只有這樣才能夠證明這個城市的確是發展了，大氣了；在一些地方政府的工作報告中，GDP的增長速度越來越快，數值越來越高；上馬的項目越來越多，“亮麗工程”、“形象工程”、“夜景工程”等名詞不逕而“紅”，似乎這樣就能夠證明這些地方在發展了，繁榮了……，但一些有識之士指出，這正是我國經濟與社會發展不協調的典型特徵，是國家發展面臨“長短腿”問題的重要特徵，而眾所週知，無論個人還是國家，“長短腿”總是走不快的。必須堅持協調、健康的科學發展觀並將其落到實處，這既是黨的十六大精神的要求，也是今年“兩會”上的新亮點。
	　　　　　v 執政為民依法行政 v　　　　　　　　　　　規範政府的行政行為，促進政府依法行政是依法治國，建設社會主義法治國家的重要措施之一。儘快完善行政程序方面的法律，是建設社會主義法治國家的重要保證，也直接關係廣大人民群眾切身利益，更是反腐倡廉的制度保證。我國已先後制定了行政訴訟法、行政處罰法、行政復議法。而7月1日將實施的《中華人民共和國行政許可法》被人們稱為一部切實的反腐倡廉法，它從權源、審批條件、收費、行政內容、反對“地方保護主義”、行政程序、監督被許可人等七個方面規範了行政許可權，將對政府廉潔從政提供可靠的法治保障，讓我們拭目以待。
	　　　　　v 誠信，讓百姓吃得放心 v　　　　　　　　　　　在食品安全領域，雖然對於偽劣假冒屢有曝光，但總有不法商販被金錢和物欲的橫流捲入制假、販假的行列，這給人們的生活質量甚至生命安全造成了嚴重損害。食品安全切實關係到老百姓的身體健康和生活質量。對問題食品的曝光是為了讓老百姓更能辨別優劣，選擇合格健康的食品。然而曝光作為輔助手段，更需要監管部門的大力監督才能使百姓的飲食安全得到保障。2004年國家食品藥品監管局和國家工商行政管理總局的工作重點中的相應規定增強了我們的消費信心；對於信用體系建設的明確相信也讓合法守信的企業能在商業鏈條中受益。
	　　　　　v 安全與生産並重 v　　　　　　　　　　　目前，我國已確立了安全生産的中長期目標：到2007年，我國億元國內生産總值死亡率要降到0.64以下，從業人員10萬人死亡率降到5.92以下。同時，建立較為完善的安全生産監管體系，礦山、危險化學品、建築等重點行業和領域事故多發狀況得到扭轉；到2010年，初步形成規範完善的安全生産法治秩序，全國安全生産狀況明顯好轉，重特大事故得到有效遏制，各類生産安全事故和死亡人數有較大幅度的下降；力爭到2020年，我國安全生産狀況實現根本性好轉，億元國內生産總值死亡率、10萬人死亡率等指標達到或者接近世界中等發達國家水平。
	　　　　　v 授之以漁助再就業 v　　　　　　　　　　　2004年被稱為國企改革年，國企改革越充分，下崗職工再就業的需求越迫切。對於有就業願望的下崗職工而言，他們不僅希望政府多多提供再就業的機會，而且希望政府幫助他們增強再就業的本領。下崗職工的願望與政府的想法不謀而合，國家勞動和社會保障部在2004年工作重點裏明確提出，要“加強職業培訓，實現培訓與就業的相互促進”；在“2004年將實施培訓10萬新技師計劃，組織實施400萬人員的再就業培訓和30萬人員的創業培訓，實現職業技能鑒定規模增長20%”。
	　　　　　v 國企改制陽光操作 v　　　　　　　　　　　國企改革是一場廣泛而深刻的變革，建立現代企業制度是國有企業改革的方向，通過改制，國有企業找到了符合自身特點的企業資産組織形式，既轉換了機制，又增強了活力，而且實現了投資主體的多元化。今年是實現“十五”計劃的關鍵一年，做好國有企業的改革發展工作，對實現我國經濟持續快速協調健康發展具有重要意義。只有嚴格按照黨和國家關於國有企業改革的部署和要求，認清形勢，把握大局，抓住機遇，加快改革和制度創新，國有企業才能在市場競爭中不斷發展壯大。
	　　　　　v 農民增收重中之重 v　　　　　　　　　　　解決“三農”問題，“多予、少取”是其核心，“少取”籠統的講就是減輕農民負擔，“多予”就涉及到財政投入體制問題。無論多予還是少取，歸根到底仍在於如何讓農民增收，由此也不難理解，在今年初中央發佈的一號文件中，促進農民增收是2004年政府工作的重中之重。　　令我們欣喜的是，在地方“兩會”中，“三農”問題已是代表委員們談論的熱點之一。四川兩會提案中，有1/3提案關注“三農”。北京市十二屆人大二次會議也舉行了“促進城鄉協調發展，妥善解決好‘三農’問題”的專題座談會……