上海青年報消息：昨天，市物價局、財政局、市教育委員會聯合發佈了“2002年上海市教育收費標準”，併為貫徹今年5月27日國家計委、財政部、教育部關於“實行教育收費公示制度”的決定，要求：8月25日前，各級各類教育機構要按規定將收費公示內容予有關部門備案；各類學校開學前（8月31日）要按規定進行收費公示。
公示內容
■ 教育收費公示的範圍
目前實行收費公示的學校主要是：國家辦的小學、初級中學、初級職業中學、普通高中、中等職業學校、高等學校和其他特殊教育學校。社會力量辦的學校參照執行。其他教育機構今年暫不實行統一公示制度，但也應向各級教育和價格行政主管部門上報收費內容。
■ “公示制度”的主要形式
各學校要採用公示欄、公示牌、公示墻等形式，在醒目位置予以公示，做到在開學前，讓每個學生和家長都清楚該交多少費。同時，還通過物價局網站、校園網、學生（收費）手冊、收費報告單、宣傳資料等多種形式向學生公示。
■ 如何實施公示制度
本市教育收費公示分為兩個階段進行，從7月初起到8月底新學期開學為組織落實階段，主要為動員佈置、學校按要求上報公示內容、學校向學生和家長進行公示；從9月份新學期開學到10月底為督促檢查階段，由各級物價、教育、財政和糾風部門對學校實施收費公示制度的情況進行督促檢查、查處各種違規收費情況。
同時全市將開展“教育收費投訴舉報活動周”活動，有關部門公佈舉報投訴電話，接受和處理市民投訴舉報。對不按規定實行公示的將予以通報，對群眾投訴舉報的問題以及集中檢查中發現的各種亂收費問題由物價檢查機構依法進行查處。
公示解析
——借讀費軍訓費伙食費定了標準
本次進行的“教育收費公示”，涉及的主要內容有學費、雜費、擇校費、民辦學校收費等，其中對“外省市學生借讀費”、“軍訓費”等幾個教育收費問題作了特別強調。
■ 外省市學生借讀費
各公辦中、小學外省市學生借讀費的收費標準必須按市物價局、市財政局、市教委滬價行（2000）第119號文的規定執行，即：公辦高中為每生每學期1500元；初中250元；小學170元。市物價局要求各區縣凡與上述規定不符的做法，要立即停止並按全市統一規定向社會公示。
■ 軍訓不得收費
根據國務院有關部門規定，軍訓不得收費。在軍訓過程中實際發生的學生個人的服裝、住宿、伙食費用，根據代辦的原則，按實際發生額向學生結算，不得盈利；其他費用均由學校承擔，不得轉嫁給學生。
■ 學生食堂帳目要公開
學校開辦的學生食堂應與教職工食堂管理分開，帳目分開，並建立學生食堂帳目公開制度，每月向學生公佈伙食費收支明細帳目，接受監督。學生食堂結余應衝抵下月伙食費支出；超過5％的，應退還學生，不得用於向教師發放獎金和福利。
■ 綜合高中學費
按主辦學校收費標準執行。其中，國家級重點中等職業學校每學期一般專業1500元，特殊專業2000元，藝術類專業不超過4000元；非國家級重點中等職業學校每學期一般專業1100元，特殊專業1300元，藝術類專業2300元。
公信第一：暗箱操作？打住！
公示“學費標準”，最終目標：制約學校亂收費行為，為的是維護學生和家長的利益。公示尚未開始，記者隨機採訪了部分家長，結果卻發現：杜絕亂收費，家長並不起勁。
聽説各類大、中、小學收費標准將採用公示形式後，不少家長表示出驚訝和擔憂。他們對此消息表示質疑：真的嗎？真是這樣嗎？採訪中，記者發現：對於一些成績較差的學生家長來説，他們倒是希望學校多收些“議價生”，好給學習並不出色的孩子一次機會。家長王女士告訴記者：3年前，她的女兒為了進一所名牌初級中學，付給學校2萬元贊助費，女兒最後進了這所公辦學校的“民辦班”，當時還真擔心學校不收贊助費，不收女兒呢。
據了解，眼下本市學校主要分為三類：公辦學校、民辦學校、公立轉制學校。但是，為了合理合法地按等級收學費，一些公辦學校採取了“一校兩制”、“一校三制”的方法，即除了有就近入學的公辦班，還開設了跨區招生的公立轉制班和民辦班，每一種班每學期的學費遞增1000元。明知學費高，可家長們還是熱衷於把孩子往公立轉制班和民辦班送，因為，他們認為民辦比公辦教學質量好。家長中甚至流傳著這樣一句話：“進一個好學校還不如進一個好班級。”為此，他們願意付出“代價”。
事實上，教育部門三令五申“不準亂收費”，個別學校對此是“上有政策下有對策”，家長們可以不付贊助費，而是贊助一些電腦、地板之類的實物也是可以的。相對於公辦學校，民辦學校收起費來更為“張揚”，一年一萬不算貴，價格還可“面議”。對於成人教育來説，“花錢買學歷”的觀念更加深入人心，一些成教學生寧可多出些費用，但是希望學校出考題要“松”，讓他們好“混”一些，還有一些缺少文憑的企業家，甚至主動提出“贊助”以求學校“破格”錄取之。
一位不願透露姓名的業內人士告訴記者：對於教育部門的有關規定，表面上大家都可以做到，但是，也不排除今後仍然“暗箱操作”的可能，杜絕學校亂收費，需要各方面一起努力，其中，家長的監督作用尤為舉足輕重！
【相關新聞】
北京：今秋開學學校收費將明碼標價
重慶：教育收費不公示 學生可以拒絕交
【焦點鏈結】
2002年8月7日，廣州市中小學收費“一費制”聽證會方案正式對外公佈，並於16日在天河大廈召開聽證會，然而，隨著各地教育行政主管部門制定的“一費制”收費標準方案的公佈和針對收費方案的聽證會陸續召開，家長們發現，原先各種名目的收費幾乎一項不少，統統還要交！對於“一費制”的不解，使得許多家長提出了質疑：
—— “其他事項”是個無底洞？學生家長質疑一費制
—— 一費制收費換湯不換藥？
|
