國際金融報美國華盛頓消息　美國政府頂住國內製造商和部分國會議員的壓力，在11月28日提交給國會的匯率報告中再次確認，中國政府沒有操縱人民幣匯率以同美國進行不公平貿易。

　　報告僅對中國匯率操作上“存在相當大的限制”表示出不滿。同時，美國財政部長約翰斯諾就此報告發表聲明，強烈要求中國在下一份報告出臺之前進一步加大匯率制度的靈活性。有國外媒體認為，此舉可能導致國會內部要求制裁中國的聲音重新活躍起來。

　　美國財政部提交的這份報告説，美國的主要貿易夥伴都沒有違反美國1988年制定的相關法律的“技術要求”。這一法律不允許別國通過操縱匯率來同美國進行不公平貿易，否則美國政府將採取貿易制裁措施。

　　從斯諾的聲明中可以看出，中國之所以暫時沒有被列入“不公正的匯率操縱國”，是由於政府7月調整匯率制度使人民幣小幅升值。

　　外交部發言人劉建超昨日在例行記者招待會上指出，中方從來沒有操縱人民幣匯率的政策，我們是根據中國的實際情況，以對國際社會和中國都有利的原則來制定我們的匯率政策，推動匯率改革。

　　中國人民銀行新聞辦公室的一名官員表示，不會就此報告發表評論。另外，一名不願透露姓名的人民銀行官員日前表示，人民幣實現自由兌換沒有時間表。

　　11月28日發佈的報告在美國國會引起反彈。紐約州民主黨參議員恰克舒默曾提出，如果中國政府不實行人民幣匯率自由浮動，美國將對所有從中國進口的商品徵收高達27.5%的關稅。

　　美國勞工聯盟及職業工會聯合會也發表聲明稱，貿易數據表明，“中國操縱人民幣證據確鑿”，該組織要求美國當局立即執行亨特－賴安法案，“將中國定義為操縱匯率的國家”。

　　美國財政部目前寄希望於國際貨幣基金組織（IMF），希望該組織能運用自己監控成員國匯率體系的影響力，能説服中國讓人民幣進一步升值。IMF已于11月21日在年度諮詢報告中再次敦促中國調整人民幣匯率。

　　美國財斯諾11月29日前往倫敦參加七國集團（G7）財長會議，另一與會國日本的財務官員透露，G7會議有可能繼續討論中國匯率問題。

　　美國財政部希望通過談判和對話來解決問題，這方面的工作也正在進行中。自1994年以來，還沒有國家被美國貼上“操縱匯率”的標簽。美國方面擔心，如果給中國扣上這頂帽子，雙方的矛盾會更加激化，而美國國會也有可能順勢進行貿易保護立法。

　　長期以來，對於人民幣問題，美國國內主要存在兩種不同的聲音，一方支持布什政府謹慎財經外交政策，另一方代表美國國內製造業，認為人民幣價值被低估了15%至40%，主張以報復性關稅要挾中國政府加快匯率改革步伐，而美國財政部的匯率報告就成了雙方交鋒的陣地。　（記者唐靖）

責編：復蘇