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京滬高鐵塵埃落定 民間資本尋機上路 

央視國際 www.cctv.com  2006年03月25日 14:59 來源:

  中國經營報消息:京滬高速鐵路項目和滬杭磁懸浮項目的塵埃落定,不但結束了一場經年不休的爭論,也開啟了總造價將超過至少1300億元的中國“高鐵時代”。

  一位接近鐵道部的專家向記者透露,此次批准的京滬“輪軌”高鐵和滬杭“磁懸浮”高鐵,鐵道部正常投資無法滿足其資金需求,通過上市或其他方式募集建設資金勢在必行。對此,民間私人資本表示出濃厚的興趣。

  400億元資金缺口

  受國家發改委委託,中國國際諮詢有限公司對上述項目做出評估後認為,滬杭線建設總價將控制在400億元以內,京滬線建設總價將需要1000多億元。兩個項目總造價將超過1300億元。

  一般企業和項目上市,必須連續三年盈利、經營業績每年有至少10%的增長,且必須是已經建成的項目才能向證監會報批,而現在“京滬”和“滬杭”都還只是在圖紙和規劃之中。

  在華夏證券鐵路行業分析師李大鋼看來,除非達成“內部共始”,否則“高鐵”短期內不可能上市。實際上,“高鐵”要實現上市操作方法非常簡單,“最好做項目融資或引進戰略投資者”。具體而言,就是拿一塊資産作為啟動資産,然後把京滬“老鐵路”放進去成立一個公司,“這樣公司會有盈利記錄,然後計劃再建一條高鐵(即京滬),就可以拿著這個項目和公司材料去申請上市。”滬杭高鐵如需上市,也可如法炮製。

  但對高鐵上市的具體情況,前述專家沒有透露更多細節。北京交通大學交通運輸學院教授聶磊告訴記者,2005年,鐵道部專門立項研究高鐵投融資問題,但“最後也沒有定論”。

  中國科學院院士嚴陸光分析,目前已經基本確定的投資(包括鐵道部、財政部和部分地方政府投資)總額約為900億元,相比兩個項目投資總額1300億元,仍有近400億元資金缺口。

  面對如此巨大的資金需求,尋找另外的資金來源擺在主管部門面前。

  民資各有打算

  有消息稱,京滬高鐵項目將組建京滬高速鐵路有限責任公司,專門負責項目的建設和運營,積極探索市場化融資方式,吸納民營資本、法人資本及國外投資,構建多元投資主體,拓展多種投資渠道。這無疑是明智之舉。它意味著,國家在重大基礎設施建設中,放棄了獨家投資和壟斷經營的特權,對市場敞開大門。

  但這種融資方式目前仍無法確定其真實性。聶磊告訴記者,從鐵路投資回報來説,世界上絕大多數國家都是盈利的。“中國這麼大的客流量,且京滬、滬杭都是中國經濟最發達的地區,鐵路盈利不會有什麼困難。”

  而據記者了解,民間資本很希望進入此次國家的高鐵項目。從支線鐵路投資(為運煤而投資)中嘗到了甜頭的山西、河南等地煤礦企業老闆,已經開始多方設法了解股權融資的可能性以及具體方案。有知情人士告訴記者,“聽到風聲”、想分享“高鐵蛋糕”的山西等地煤老闆這一階段專門在做“了解市場”的工作。“他們首先要和項目所有者談妥價格和付款方式,然後再根據協議去準備資金。”

  而記者從溫州中小企業促進會會長周德文處證實,溫州也有很多企業對此次高鐵項目感興趣。“京溫鐵路就是溫州人投資興建的。”但根據溫州人的投資習慣,他們會傾向在高鐵項目上市輔導期之前參與申購,以原始股的方式進入公司。因為從輔導期到上市起碼一年的時間內,公眾公司股本結構不允許變更。

  鐵道問題專家、北京師範大學管理學院文力教授認為,借助民間資本發展鐵道建設完全可行,民間持股更有利於股權結構多元化,實現“價格和融資聯動”,降低管理成本,提高資源配置效率。(陳亮)

責編:于冰

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