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老齡化進入快速發展期 未富先老挑戰中國經濟  

央視國際 www.cctv.com  2006年03月01日 20:18 來源:新華社

  新華社北京3月1日電(記者崔清新 李惠子)吃飯穿衣、休閒娛樂也許對中國的年輕人來説不是問題。但隨著中國人口老齡化的到來,這些基本的生活需求可能對於他們的父母、以及他們自己的將來都變得不再輕鬆。

  上海一街道辦事處對區域內的高齡、獨居老人做的一份調查顯示:老人們認為目前最迫切解決的事是“醫生能上門看病”、最需要的事是“有人上門維修家電”、最困惑的事是“孤獨、缺少精神慰籍和溝通”、最麻煩的事是“一日三餐”。

  2月28日,國務院召開了第二次全國老齡工作會議。會上回良玉副總理説:“中國人口老齡化已進入快速發展期。”

  據統計,2004年底,中國60歲以上的老年人口已達到1.43億,佔總人口的11%。據預測,到2020年老年人口將達到2.84億。未來15年間,中國每年將增660多萬老年人口。

  隨著老齡化的快速發展,中國家庭結構呈現出多種變化:純老人家庭(包括獨居和有配偶的老年人家庭)迅速增加;“三代同堂”式的傳統家庭越來越少,“四二一”結構家庭(一對夫妻同時贍養四個老人和一個小孩)逐漸增多。

  聯合國預測,21世紀上半葉,中國一直是世界上老年人口最多的國家,佔世界老年人口總量的五分之一,21世紀下半葉,中國也還是僅次於印度的第二老年人口大國。

  回良玉指出:“人口老齡化的加速對中國養老、醫療保障體系的完善、對政府的社會管理和公共服務職能的加強、對老年文化、教育、衛生、體育事業的發展,都提出了新的更高的要求。”

  中國是在經濟尚不發達的情況下進入老齡社會的,屬於典型的“未富先老”國家。南開大學人口與發展研究所教授原新説,中國目前人均國內生産總值剛剛超過1000美元,應對人口老齡化的經濟實力還比較薄弱。

  中國現行的養老保障體系還不能夠適應人口老齡化快速發展的要求。“我們面臨的最大困難是養老基金的壓力。”勞動與社會保障部養老保險司副司長蔡振紅告訴記者。

  據了解,中國現行養老保障制度的資金支付壓力呈逐年加大的趨勢。2004年全國養老金支出達3502億元,為10年前的三倍。此外,絕大多數農村人口並未被納入到現行養老制度之內。

  對此,此次老齡工作會議要求,要加快建立和完善社會養老保障制度,努力保障老年人的基本生活。地方各級政府要把老齡工作擺上重要議事日程,納入經濟和社會發展的總體規劃,充分作好應對社會老齡化嚴峻的各項準備。

責編:王麗華

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