因為一個天通苑經濟適用房放號的傳言，11月17日，近千人在天通苑大門前排起了長隊，雖然售樓方一再辟謠，但直到當天傍晚，近千市民仍不願離去，一位接受記者採訪的張大爺甚至表示，他和老伴已做好了蹲守一晚的準備。

　　表面上，張大爺以及那些排隊的市民很“固執”，但回顧長期以來北京經濟適用房的發售過程，我們就會發現這樣的固執常常代表著“明智”，這樣的固執只不過是一種無奈的辛酸。

　　從以往許多報道我們可以得知，經濟適用房的放號透明度不夠，放號信息的發佈不太規範。許多時候，只是在小區挂個牌子，或者在網上發個消息，就開始放號了。

　　那位搭帳篷50天苦等放號的教師王立曾經告訴媒體，他一次無意間在網上才看到已放過號的消息，而就在不久前，銷售人員卻告訴他不會那麼快放號。今年6月，由於走漏風聲，千余名市民蜂擁而至天通苑，逼得開發商不得不提前放號。此外，售樓方還常常與購房者“捉迷藏”，把放號點換來換去，使得市民被一個又一個的不確切消息引著到處奔波。由於放號沒個譜，市民就沒有一個正常的心理預期，這就不難解釋，前日近千排隊市民為何那麼“固執”了。

　　經濟適用房放號工作的混亂還可能滋生種種腐敗，如開發商預先留號，號販子開發商直接或者間接地雇人來“倒號”等等，很多時候，在放號之前，不少房子已經悄悄“名花有主”了，大量排隊苦等的市民只能爭剩下不多的房子。

　　針對經濟適用房放號的亂象，有關方面曾表示，要改革放號方式，規範排隊等號、網上放號和手機放號，但至今這些改革還未見動靜。其實，就算這些改革措施付諸實施，經濟適用房放號的亂象也未必徹底根治。因為放號亂象的根源在於經濟適用房的銷售模式，這個模式若不改革，而只進行技術性的修修補補，問題將難以根除。

　　根據大多數國家經驗，類似經濟適用房這樣的福利住房，開發商只充當建築商，房子建成後的配售主要由政府來操作，而在中國，開發商卻承擔了雙重角色。經濟適用房作為一種社會福利制度，本屬於政府公共服務的一個重要內容，但這樣的公共服務卻被開發商控制，這與現代公共管理理念是相悖的。如果政府對開發商沒有進行有效的約束，最終出現經濟適用房發售的種種亂象也就不奇怪了。

　　所以，將“放號權”等一系列的經濟適用房配售工作收歸政府，是徹底解決經濟適用房發售亂象最關鍵的一步，邁出這一步，其他問題解決起來都將不再困難，例如對放號而言，此時政府就可以將其納入公共信息發佈的規範，做到及時、準確、透明，同時接受紀檢監察、媒體、人大政協等機構的監督，市民將得到一個明明白白的公正。

　　事實上，國內有城市開始了“收權”的嘗試。杭州等地就採用全市搖號的方式，由政府主導放號，儘管命中率也很低，但由於其過程公開透明，市民大多沒有怨言。

　　此外，深圳市還推行綜合評分排隊制，由政府相關部門根據申請人的收入、學歷、職別、家庭狀況等綜合打分，按照分數排隊購買經濟適用房，這種做法在深圳得到了認可。

　　也許“收權”會增加政府的工作壓力和繁重度，但這種代價是建設和諧社會、服務政府和宜居城市所必須付出的。當市民買套安之所需要排幾千人長的隊伍，甚至要搭建帳篷等待數十晝夜時，當白髮蒼蒼的老人為了排隊等號要在寒冷冬夜挨餓受凍時，這樣的場景無論如何都不能與宜居畫等號。

責編：馬芳