農民工已成為産業工人的重要組成部分

央視國際 (2004年02月04日 12:47)

　　新華網消息：如今，農業戶口的勞動力找工作有了更多的選擇，可以在鄉務農，也可以進城務工。隨著農業和農村經濟結構的調整、工業化的推進和城鎮化的提速，現在已有超過三分之一的農村勞動力轉移到非農産業。黨中央、國務院近日明確指出，進城就業的農村勞動力成為我國産業工人的重要組成部分。

　　 這標誌著我國工人隊伍構成發生歷史性變化。農業戶口的勞動力在數量上已經超過城市戶口的勞動力，成為産業工人的主體。

　　據權威部門最新統計，超過三分之一的農村勞動力轉移到非農産業。目前，僅跨地區流動的農民工就約有１億人。在第二産業就業的農業戶口勞動力已佔５７．６％。有些行業中農業戶口的從業人員已佔相當高的比重，如批發零售業和餐飲業佔５２.６％，加工製造業佔６８.２％，建築業佔７９.８％。

　　相當一部分農民工，由過去一人進城到現在舉家進城，由暫時居住到穩定居住，由從事簡單勞動到從事技術工種，由離鄉不離土到離鄉又離土。有的進城農民，正在逐步變為城鎮居民、企業工人和工商業經營者。

　　多年來，農民工在用自己的汗水和努力實現著自己的希望和價值的同時，也為城市創造了財富，提供了稅收。權威人士指出，農民進城務工，不僅是農民就業的需要，也是城市發展的需要；不僅是農民增收的重要渠道，也是我國製造業和服務業始終保持低成本競爭優勢的重要因素。

　　隨著越來越多農業戶口的勞動力進城務工，全社會對正確看待和公正對待農民工的問題給予了前所未有的高度重視。黨中央、國務院近日強調，當前要突出抓好兩件事：一是要保障進城就業農民的合法權益，二是加強對農村勞動力的職業技能培訓。

　　許多城裏人難以想像，農民工面臨著工資拖欠、勞動保護和巧立名目亂收費等問題，在戶籍管理、子女就學、住房安置和社會保障等方面存在著許多困難。為此，國家將取消對農民進城就業的限制性規定，降低進城和就業的門檻，加快建立城鄉統一的勞動力市場，形成城鄉勞動者平等就業的制度。特別是明確了要推進大中城市戶籍改革，放寬農民進城就業和定居的條件。

　　目前，在農業戶口的勞動力中，受過專業技能培訓的僅佔９．１％。農村勞動力素質不高，缺乏就業技能，影響其在城鎮實現穩定就業。國家決定，從２００３年至２０１０年，對準備向非農産業和城鎮轉移的６０００萬農村勞動力開展轉移就業前的引導性培訓，對其中的３５００萬人開展職業技能培訓。

　　農業戶口的勞動力將在城市獲得更大的發展空間。（徐京躍、丁海軍）

責編：魏偉