三大因素造成去年稅收增幅超GDP增幅

央視國際 (2004年01月13日 11:27)

　　CCTV.com消息：國家稅務總局局長謝旭人今日上午在國務院新聞辦記者招待會上解釋去年稅收收入增長超GDP增長的問題時表示，通過對去年總的經濟與收入關係的宏觀分析，以及對具體的稅種增長和稅源增長的狀況進行了分析，去年稅收的快速增長是正常的。

　　 謝旭人表示，影響稅收收入主要的因素一是經濟增長，二是徵管水平，三是稅收工作的環境以及有關的稅收政策的影響。

　　謝旭人還具體分析了以下幾大原因：

　　從總的稅收增長的基本原因來看，去年稅收收入能夠保持比較快的增長，首先得益於國民經濟保持了快速的增長，與此同時稅務機關加強管理，社會各界大力支持，起到了重要的作用，同時國家稅收收入快速增長也是廣大納稅人依法誠信納稅，對國家作出的貢獻。

　　第二，從經濟增長的結構和稅收增長的結構來分析，經濟是稅收增長的基礎，但是稅收增長的幅度並不一定與GDP增長的幅度是完全一致的。去年GDP增長8.5%，稅收收入增長20.3%，看起來差一倍左右，其實國內生産總值的構成和稅收收入的構成是有差異的，不能簡單做比較。

　　另外，去年還有一個很重要的稅收增長因素——我們海外代徵的、進口環節的增值稅和消費稅增加特別快，這個徵收的稅金是一般貿易的進口。在統計GDP的時候，是根據進出口凈值來計算的。也就是説在大進大出的情況下，可能與小進小出的情況下，凈值是一樣的，對GDP的貢獻是一樣的，但是對稅收來説是不一樣的。根據現行的稅收徵管體制和管理辦法，有進口就按照進口來徵收進口環節稅，稅收總量當中又扣除出口退稅的部分，出口退稅的部分由財政經過預算安排在財政收入中加以扣除。去年是大進大出的一個外貿態勢，所以凈值可能不一定很大，但是對稅收來説進口環節稅去年收得特別多。

責編：魏偉