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變還是不變? 張維慶析中國人口政策調整4原則  

央視國際 www.cctv.com  2006年04月21日 10:17 來源:中新網

  中新網消息:國家人口計生委主任張維慶在本週的《學習時報》上刊文分析如何統籌解決中國人口問題。他指出,生育政策的調整是和人口發展的規律緊密相聯的。面對人口政策變與不變的問題,在未來生育政策的調整上,中國必須遵循“整體穩定,適度微調,因地制宜,分類指導”的原則,採取十分謹慎的態度,進行科學週密的研究,避免人口增長的大幅度反彈。

  他分析説,現行生育政策是過去三十多年來經過幾次調整後穩定下來的。是符合目前中國國情併為多數人所接受的政策。“十一五”時期,中國面臨著第四次生育高峰,雖是低生育水平條件下出現的小高峰,但也不能因為是小高峰,就不給予高度重視,一定要避免人口反彈的“蝴蝶效應”。因此,黨中央已明確指出,“十一五” 時期必須穩定現行的生育政策。

  有些人主張現在調整生育政策的一個重要理由,就是目前持續升高的出生人口性別比。認為實行“獎一,放二,禁三”的政策,就可以有效解決出生人口性別比升高的問題。但張維慶認為,中國人口性別比持續升高的主要原因是重男輕女的傳統觀念根深蒂固,社會保障體系特別是養老保障體制很不健全。直接原因是B超技術的濫用。出生人口性別比的升高與生育政策雖然有一定的關係,但沒有必然的聯絡。韓國、印度以及中國台灣地區都存在出生人口性別比升高的問題,但都沒有較嚴格的生育政策;中國城市執行比農村更為嚴格的生育政策,並沒有導致出生人口性別比持續升高,就可以説明這一點。因此,現在調整生育政策,並不能從根本上解決出生人口性別比升高的問題。

責編:馬芳

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