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中國建設部:廉租住房制度與福利分房本質不同 

央視國際 www.cctv.com  2006年04月10日 10:50 來源:新華網

  新華網消息:中國建設部日前通報了全國廉租住房制度建設與實施的情況,引起了社會廣泛關注。不少網民對這一制度發出種種疑問,新華社記者9日就這些問題採訪了建設部住宅與房地産業司有關負責人。

  啥叫廉租住房?

  網友:啥叫廉租住房? 房租多少,我想要一間。

  網友:我們不知道什麼價位才算是廉租?每平方米5元算不算廉租?

  住宅與房地産業司:廉租住房制度是針對住房困難的最低收入家庭實施的一種社會救助,是中國住房保障體系的重要組成部分。享受廉租住房保障的對象,需要具備兩個基本條件,一是城鎮最低收入家庭,二是住房困難,另外,申請家庭成員中至少有1人為當地非農業常住戶口。具體標準由市、縣人民政府房地産行政主管部門會同有關部門制定。

  目前,廉租住房制度通過租賃補貼、實物配租和租金減免三種方式提高保障對象的住房支付能力,改善最低收入家庭居住條件。

  實物配租的廉租住房租金實行政府定價,租金標準原則上由房屋的維修費和管理費兩項因素構成,並與城鎮最低收入家庭的經濟承受能力相適應。 具體租金標準由各地根據實際情況自行確定。

  享受租賃補貼的家庭,租賃住房補貼標準,按照市場平均租金與廉租住房租金標準的差額計算。

  如何租借廉租房?

  網友:廉租房到哪去租借?與誰聯絡?公佈出來啊!

  住宅與房地産業司:申請廉租住房的最低收入家庭,應當由戶主按照規定程序向所在地市、縣人民政府房地産行政主管部門提出書面申請。市、縣人民政府房地産行政主管部門收到申請後,通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況進行審核。審核工作在15日內完成。經審核符合條件的,要予以公示,公示期限為15日。經公示無異議或者異議不成立的,予以登記,並將登記結果再次予以公示。

  經登記公示無異議或者異議不成立的,對於申請租金核減的家庭,由産權單位按照規定予以租金減免;對於申請租賃住房補貼和實物配租的家庭,由市、縣人民政府房地産行政主管部門按照規定條件排隊輪候。在輪候期間,申請人家庭基本情況發生變化的,申請人應當及時向有關部門申報;經審核不符合申請條件的,取消輪候。

  廉租房是在走福利分房的老路嗎?

  網友:根本不現實,住房已經商品化,又要低租金,走福利分房的老路,可能嗎?

  住宅與房地産業司:廉租住房制度與福利分房是有本質區別的。計劃經濟條件下,中國實施的是福利化分配方式,住房是全民的福利品;市場經濟條件下,通過住房制度改革,對於有支付能力的居民,要通過市場解決住房,對於低收入家庭,政府通過住房保障,解決其支付能力不足的問題。

  目前,對於少數孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭通過實物配租方式,改善其居住條件。這種分配方式與福利分房是截然不同的。主要是針對住房困難的且無力改變經濟狀況的特困家庭的社會救濟方式,並建立了一整套完善的申請、審核及退出機制。

  廉租房的房源來自哪?

  網友:現在房屋産權都私有化了,誰的房子肯廉租?你又有什麼權力讓人家廉租?

  住宅與房地産業司:對於出租人來講,向廉租住房保障對象出租房屋,其租金標準按市場租金收取;對於廉租住房保障對象來講,也要按市場租金交納。只不過其交納的租金由兩部分組成,一部分是由廉租住房保障對象個人承擔的租金,另一部分是政府補貼的部分,即市場租金與保障對象個人承擔部分的差額。

  廉租房制度如何不成花架子?

  網友:搞了廉租房的城市,也不是真正為老百姓搞的。不信,仔細查查看?!

  網友:有制度,一定要堅決執行.否則還不如不制定!

  住宅與房地産業司:廉租住房制度建設處於起步階段,還存在一些突出問題。我們要採取有效措施,積極推進廉租住房制度建設。一是強化各級政府住房保障職能,落實廉租住房制度建設的目標責任管理,落實以財政預算安排為主多渠道籌措資金的規定,確保必要的財政預算資金及時到位,建立穩定規範的資金來源。二是完善廉租住房管理,建立嚴格的申請、審批和退出制度,保障政府資源切實落實到最低收入家庭。建立健全住房保障對象檔案,對廉租住房保障對象實施動態管理。三是合理確定廉租住房保障標準,逐步擴大廉租住房覆蓋面,滿足城鎮最低收入家庭基本居住需求。

責編:馬芳

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