新華社北京１２月８日電（記者徐興堂　黃富慧）中國衛生部部長高強８日在２００５首屆中國全面小康論壇上説，必須堅持衛生事業為人民健康服務的宗旨和公益性質，不能把醫療衛生機構變成追求經濟利益的場所。

　　根據《小康》雜誌與新浪網合作開展的“影響小康進程的十大焦點問題”的網上調查，截止１１月８上午，共有１５６９０位網友投票，醫療制度改革的得票率居於首位，高達７１．２８％。

　　高強説，目前，衛生事業發展嚴重滯後於經濟和其他社會事業發展，衛生事業發展存在不全面、不協調的問題，制約衛生發展的體制性、機制性、結構性的矛盾還沒有解決。

　　這主要表現在：公共衛生體系仍比較薄弱；疾病譜快速變化，疾病預防控制面臨巨大的挑戰；農村衛生和社區衛生發展滯後；公立醫院基本上靠醫療服務收費來維持運行和發展，導致醫療機構片面追求經濟利益現象，公益性質淡漠，不正之風不能從根本上糾正，加重了群眾的醫療負擔。看病難，看病貴成為廣大群眾反應強烈的問題。

　　高強説，中國將繼續深化城市醫療體制改革，其中主要包括醫療機構管理體制、醫療機構運行機制和醫療服務體系的結構改革。主要任務是解決群眾看病難，看病貴的問題。

　　據介紹，改革的基本思路是：逐步改變醫療服務體系基本由公立機構包辦的狀況，積極吸引社會資金髮展醫療衛生事業，真正形成國家、社會、個人共同籌資發展的格局。

　　高強説，要堅持低收費，不以盈利為目的，國家控制醫療機構人員的工資總水平；對現有的醫療機構不分行政隸屬關係，實行屬地化的衛生全行業監管；積極探索醫療機構內部的運行機制改革，推進醫療機構人事分配製度改革和後勤服務社會化的改革。

　　高強説，同時，還要改革醫藥領域的機制，控制醫療費用的不合理增長，規範藥品集中採購，降低藥品的不合理價格。

責編：常穎