新華網消息:中美第二次戰略對話定於12月7日至8日在美國首都華盛頓舉行,中國外交部副部長戴秉國將與美國國務院常務副國務卿佐立克進行會談。雙方將在今年8月首次戰略對話基礎上,就事關中美關係的一系列重大問題進行磋商,深入地交換意見 。媒體密切關注中美的戰略對話,認為對話醞釀新型合作,近一步加速兩國的戰略調整。
雙方加速戰略調整
《日本經濟新聞》5日發表文章認為,美中加速戰略對話。這次對話雙方將就外交、安全保障、經濟等諸多領域的問題交換意見。美中兩國並非單純地交換意見,而是想把會談當作“建立戰略合作關係的一個步驟”,雙方似乎將進一步加速兩國的政策調整。美國副國務卿佐利克和中國外交部副部長戴秉國分任雙方的首席代表。佐利克將於9日會談結束後,陪同戴秉國訪問位於紐約的羅斯福總統紀念圖書館。據認為訪問該圖書館的目的,是以美中“對日戰爭勝利”為由頭,呼籲雙方進行合作。由於恰逢日中對立激化的時期,美國的做法不同尋常。今年春天,美國與日本建立了部長級戰略對話機制,比美中間的副部長級“規格要高”,但是為期兩天的部長級會晤至今還未實現。有外交人士認為:“與強化日美同盟關係相比,佐利克更熱衷於構建從未染指過的對華關係。”
著眼宏觀 致力於妥協
美國《華爾街日報》3日報道説,中美雙方屆時將設法採取一種新的對話戰略,即更突出宏觀問題,進行更自由的意見交流。
台灣媒體就中美第二次戰略將舉行第二次戰略對話認為,美中戰略對話醞釀合作,回避爭端著眼宏觀。中共和美國過去一年來已謹慎轉變對彼此的政策。中美對雙邊關係日益相互遷就,特別是與貿易相關的問題;同時雙方既未相互作出重大讓步,也未製造障礙。布什近日在訪問中國大陸期間雖曾觸及一些看似敏感的問題,但結果並未使雙方針鋒相對。事實上,目前中美似乎都有允許各自保留一些空間的默契。這是為了促進對話,以使美中能致力於相互妥協和遷就,而非衝突和競爭,進而使雙方在事實上得以建立新格局,將圍堵政策或對抗所造成的額外代價和憂慮降至最低。佐利克表示,美國和中國大陸都是國際體系中的重要成員,中共在其影響力擴大的同時,可協助國際體系適應新的挑戰。他期待與戴秉國進一步共同探討美中兩國如何合作,促進世界和平及繁榮。這項對話也將透過廣泛討論各領域政策的戰略含義,提升雙方的合作,並對有分歧的部分做更好的處理。這次為期兩天的對話不會聚焦于兩國間具體的分歧,也不意味著會在一系列産生爭端的問題上取得突破。
建立機制 良性互動
新加坡《聯合早報》2日發表文章認為,對話機制帶動中美關係良性互動。文章説,近30年以來,中美關係一直是錯綜複雜,上下波動。應對的最佳辦法,是建立有效的機制和程序,減少誤會,及時應對剛出現的小危機,防止它升級。現在,中美已建立了一系列雙邊機制:
一是最高領導人的互訪和熱線。胡錦濤將在明年初應邀訪問美國。
二是今年開始的兩國戰略對話。8月中美開始建交以來的首次高層戰略對話。中國副外長戴秉國與美國常務副國務卿佐利克坦誠、深入地討論了臺海、軍事、能源、人權、反恐、貿易以及中美元首互訪等議題。
三是兩國各部門(如外交、商貿、軍事)領導人的互訪和見面。今年,美國國防部長拉姆斯菲爾德在上任近6年後首次訪華,標誌著兩國軍方的互動走向正常化。
四是兩國在一些重大國際機構和平臺(包括聯合國、世界貿易組織、國際貨幣基金組織、亞太經合會議以及解決朝核問題的六方會談等)的交流和互動。這為兩國在廣泛和專門問題上的溝通和合作,創造了機會。總之,中美關係最近有兩個發展:一是比較穩定,二是逐步走進了良性互動的階段。
責編:馬芳