文匯報消息：第二次中美戰略對話即將舉行，意味著今年中美高層互動並未隨著布什訪華的結束而終止，兩國關係發展勢頭良好。然而美國一些專家認為，由於當前中美之間存在的一些熱點問題以及美國國內的政治形勢，中美關係從明年開始將進入一個新的敏感期。

　　貿易不平衡被政客利用

　　中美關係中目前最敏感的問題是兩國間的貿易不平衡，美國一些國會議員不分青紅皂白地指控中方人為“操縱”人民幣匯率，從而使廉價的中國産品大量涌入美國市場。美國一些經濟學家擔憂，中美間的經貿和人民幣匯率問題在明年春季將會凸現出來，如果雙方在這些問題上不能取得進展，美國一些反華議員就會對中國揮舞制裁的棍子。來自紐約州的民主黨參議員舒默的一個提案目前就躺在參議院的桌子上，隨時可能跳出來亂咬人。

　　美國經濟最近幾年一直在增長，但工人的薪水沒有增加，就業機會沒有擴大，一些製造業領域還出現工人被解雇的現象。主要原因是，美國不少公司企業把工廠搬到勞動力低廉的亞洲國家生産。一些受影響的美國工人於是就把怨氣灑向大塊頭中國，一些反華學者和記者乘機散佈中國“經濟威脅論”，那些依靠民意吃飯的國會議員於是把譴責的矛頭對準中國，把臟水潑向中國。

　　美國約翰霍普金斯大學國際關係學院教授鮑泰利指出，美國今年對華出口的增長遠遠超過其他任何一個國家，但中美貿易逆差仍在不斷擴大。如果美方要讓中國承擔貿易赤字增加的責任，或對中國向美國出口的商品加徵27%的關稅作為制裁，那將是非常錯誤的。

　　如何防止滑向戰略對手

　　美國前助理國務卿幫辦薛瑞福最近對本報記者説，美中兩國目前面臨最大的風險不是台灣問題或經貿糾紛，而是兩國關係正在出現滑向戰略對手的趨勢。他説，從大的角度來看，美中雙方需要弄清楚這樣一個問題：究竟把對方看作是現實威脅還是潛在威脅。

　　中美兩國在衛生和環保等領域加強了合作，但美方對中國與拉美、中東和非洲某些國家的能源合作表示關切和不安。一些美國人認為中國加強與拉美國家經貿合作是對美國的威脅，對此，薛瑞福表示，這一論點是荒謬的。中國加大投資幫助拉美國家發展基礎設施建設，為這些國家創造社會財富，這一地區的市場繁榮擴大後對美國也有好處，美國有何理由反對中國在其“後院”進行商業活動呢？！

　　伊朗一直是美國的眼中釘，美國對中方與伊朗的能源合作表示關切，希望中方同美國和歐盟一起説服伊朗放棄核計劃。薛瑞福説，要是伊朗的核問題拿到聯合國安理會討論，中美兩國的戰略利益就會出現分叉和發生衝突。

　　美國在其他問題上也存有猜疑和磕碰，包括美國不被邀請參加東亞峰會、上海合作組織要求美國從中亞撤走軍事基地等。美方懷疑是中國在背後“排擠”美國，中方則表示無意改變現行國際秩序，無意挑戰美國在東亞的“支配性”地位。

　　在朝鮮半島無核化問題上，中美兩國的利益和目標是一致的。但是薛瑞福擔心，六方會談目前主要討論的議題集中在一些程序性問題上，一旦今後進入實質性的談判階段，美國和日本將站在一邊，更多地強調對不合作的朝鮮進行經濟制裁。韓國和中國則會站在另一邊，儘量主張與朝鮮保持接觸，避免採取激化矛盾的舉動。要是朝核問題六方會談失敗，美中兩國在這個問題上可能會分道揚鑣。此外，如果美國在歷史問題和參拜靖國神社問題上不敲打日本領導人，中美兩國在日本“入常”問題上肯定會鬧得不歡而散。

　　薛瑞福説，要是中美雙方認為對方對自己構成了現實威脅，那就可能採取措施加以遏制。如果是潛在威脅，雙方應該通過對話來加強合作，設法避免使潛在的威脅變成真實的威脅。

　　“跛足”總統受到國內壓力

　　伊拉克戰爭和破壞性的世紀颶風“卡特裏娜”傷了美國的元氣，導致布什總統的民意支持率跌到歷史最低點。美國總統第二任期的最後兩年往往是“跛足期”，但此間分析家們認為，布什因為國內問題目前提前一年進入“跛足期”，一些共和黨國會議員為了競選連任，可能會在美國對華經濟問題上跟唱反調的民主黨議員合流，通過布什政府向中方施加更大壓力。

　　面對國內與日俱增的政治壓力，進入“跛足期”的布什可能在對華經貿問題上向國會作出更多的妥協讓步。加拿大廣播電視公司常駐白宮30年的資深記者亨利錢普對本報記者説，當年的福特、卡特和裏根總統就是這樣，他們受到國內政治壓力時都把主要目標對準日本，抨擊對方在貿易競爭中採用不公平的貿易做法。為了轉移國內的視線和減輕政治壓力，日益崛起的中國最容易成為美國政客的攻擊目標。當布什在國內陷入政治麻煩之際，也就是世界可能面對來自美國更多麻煩的時候。

責編：扈航