受“9•11”觸動 北京城八區今年建避險場地

央視國際 (2004年06月11日 07:36)

　　北京娛樂信報消息：徐平，北京地震局副局長，同時也是北京第九屆、第十屆兩屆政協委員。熟悉他的人都知道，他是國內地震監測和預報的專家，對地震的預測有著很深的見解。但他説，他現在所關注的不僅僅是地震方面，而是整個社會對於緊急避險的認識和建設問題。為此，他曾兩次向政協遞交了有關建設緊急避險場地的提案。 

　　

■委員故事 “911”觸動自己

　　“以前我們都把重點放在了地震方面，包括對震前的準備和震後的處理，都有專門的預案。但是‘９１１’事件和ＳＡＲＳ以後，我感到應當儘快建設用於緊急避險的場地，以應對各種突發事件，這就是我提這個提案的初衷。”

　　徐平説：“我國馬上就要舉辦２００８年奧運會，安全是一個很重要的方面，城市應急避險場所的建設，也是城市高度文明和政府‘以人為本’的具體體現。”

　　在談到建設緊急避險場地的重要性時徐平舉了個例子。比如防洪，我們要在發生洪水之前修建大堤，而不是等發完洪水後再修。建設避險場所也是一樣，以前由於人們的生活水平比較低，人們的溫飽問題還沒有解決，所以就很少提起建設緊急避險的問題。但是，隨著人們生活水平的提高，再加上城市的日益增大，各種突發緊急事件都有可能發生，這就要求緊急避險場地的建設必須跟上。“像北京這樣有著１３００多萬人口的特大城市，如果沒有相應的緊急避險場地，是難以想象的。所以今年我以個人的名義向政協提交了有關建設緊急避險的提案。”

　　提案促建避險場所

　　其實為了能儘早建設緊急避險場地，徐平早在１９９８年的九屆政協以九三學社科技委員會的集體名義遞交過有關提案。就是那一次，緊急避險場所的建設也引起了有關部門領導的重視，也才有了去年元大都遺址公園緊急避險場所的修建。它不但是北京第一個緊急避險場所，在全國也是第一座，填補了我國大城市應急避險場所建設的空白。

　　這座避難場所的建成也讓徐平興奮了一陣子。“這説明我們的領導已經開始重視這件事情了，雖然建設避難場所在表面上看不出作用，但只要發生突發緊急事件，我們就可以根據預案，對人群進行緊急疏散、避險。” 

　　■人物特寫 在京工作第一天就趕上地震

　　徐平説，他跟地震非常“有緣”，來北京工作第一天就碰到了地震。１９８５年，他從雲南大學研究生畢業後就被分配到江蘇地震局工作。“因為我學的專業就是地球物理，所以直接到了地震部門。”１９９６年１２月１６日，由於北京要成立地震局，他就被調到北京做籌備工作。也就是這一天，北京順義突然發生了４級地震，並造成多人受傷。“我先給家裏打了個電話，然後就跟其他同志奔赴地震現場，處理震後工作。”也就是從那以後，徐平便一直在北京地震局工作。 

　　■今年備忘 每區都建避險場地

　　“其實現在建設的避險場地還遠遠不夠，最終目標是每個社區都有避險場地，今年政府計劃在城八區每個區都要建設一到兩個避險場地。”

　　對於建設避險場地需要的資金問題，徐平介紹説，避險場地並不是一個孤立的建築，這些場地都是和周圍景觀融合在一起的，有的建築中只要加進去避險的設施和設計就可以。比如元大都遺址公園，建成後並沒有破壞公園的整體性，但是一旦遇到緊急事件使用這些場地時，這些平時看不出的設施都成了避險的場地，包括飲水、食物的儲備等。“所以，避險場地的建設平常是看不出效果的，只有用的時候才能感受到它的作用。”

　　另外，根據避險場地建設的計劃，今後一些公共設施也都要加進去有關避險的內容。比如目前正在施工的南中軸路綠化帶，就準備在中間建一個直升機停機坪，以應對緊急事件的發生。“這個停機坪的建設不會花費很多費用，但是只要遇到緊急事件，比如地震造成橋梁被毀、道路不能通過，這個停機坪就會為運送物資提供幫助。” 

　　■記者感言 為政府考慮為百姓辦實事

　　雖然徐平是北京地震局的副局長，但在與徐局長兩個小時的交談中，談得最多的並不是地震，而是目前北京緊急避險場地的建設問題。對於這種迫切性用他的話形容就是：“為政府考慮，為百姓辦實事。”

　　有句古話叫做“防患于未然”。凡事只要我們做好各種防範準備，再大的災難也能將損失降低到最低限度。“有些災難我們無法避免，但通過我們的準備卻可以減少災難帶來的損失，建設緊急避險場地就是這樣。”

　　徐平説，現在最令他欣慰的是各級領導都在重視避險場地的建設。“下一步，我們要加大對全社會的宣傳，讓這種意識深入百姓心中。” （記者趙磊）

責編：唐峰