《焦點訪談》：重重迷霧待揭開  
——西安寶馬彩票案追蹤
央視國際 (2004年05月24日 18:38)

　　CCTV.com消息（焦點訪談）：楊永明，西安彩票案的主角，從2000年到現在，西安市共舉辦了7次即開型體彩的抽獎，全部由楊永明主辦。現在廣為人知的西安寶馬彩票案就是其中的第7次。那麼，膽大妄為的楊永明在前6次的抽獎中有何表現呢？記者對此進行了調查。

　　

在前6次的抽獎中，共有2600多萬獎金被兌付，但是，記者在調查中卻找不到兌獎人的任何資料，作為監管部門的省市體彩中心都找不到，而公證部門又不予提供。記者得到的惟一一份2000年11月的中獎公證書卻被查明是假的。

　　目前，前6次抽獎的情況仍然是一團迷霧。在迷霧背後還隱藏著什麼？是否還有人在其中扮演不光彩的角色，只有把這一切徹底查清，使違法者受到懲處，才能給廣大彩民一個交待，真正起到警示的作用。

　　[詳細內容]

　　主持人：大屏幕上的這個人叫楊永明，是西安寶馬彩票案的主角之一。據了解，從2000年到現在，西安市共舉辦了七次即開型體彩抽獎，全部由楊永明主辦，現在已經廣為人知的西安寶馬彩票案是第七次，那麼膽大妄為的楊永明在前六次的彩票抽獎過程中到底有何表現呢？

　　記者（劉慶生）：據了解，彩票發行的行政主管部門原來是中國人民銀行，從2000年以後變成了財政部，不管是按照中國人民銀行的老規定，還是按照財政部的一系列新規定，彩票發行機構必須對獲獎人員，特別是獲大獎人員進行詳細的登記備案，以接受檢查和監督。我們的調查就從尋找這六次行動的獲獎人員名單開始。

　　陜西省體育彩票管理中心負責全省即開型體育彩票的發行和銷售工作，他們是體彩資金的掌管方，所有體彩抽獎活動的賬目都保存在這裡。按規定，獲獎人員的名單和相應的身份信息也應該保存在他們這兒。在陜西省體彩中心，記者找到了負責這方面工作的發行部副主任吳雁華。

　　記者：活動結束之後，比如誰獲了獎，他的身份證號、姓名、身份證的複印件，是不是事後也應該交到你這兒？

　　陜西省體彩管理中心發行部副主任吳雁華：是應該交給我，交到省中心。

　　記者：那您這兒現在有嗎？

　　吳雁華：我現在沒有。

　　記者：您沒有，那這些資料在哪兒？

　　吳雁華：應該在管理站。

　　記者：在哪個管理站？

　　吳雁華：我們的地市管理站。搞這些活動的管理站。

　　在陜西省體彩中心，我們沒有見到這些名單，記者又來到西安市體彩中心，在這裡，我們找到了原任主任樊宏，西安市這七次活動都是由他和楊永明合作舉辦的。

　　西安省體彩管理中心原主任樊宏：我是把票根和中獎證明單全部交給省中心，在結賬時候全拿走了，我們地市級不留這個東西。

　　記者：在那個中獎證明單上會有些什麼樣的項目？

　　樊宏：姓名、地址、身份證、聯絡方式，中獎的級別等等這些。

　　記者：七次活動你都交給省中心了？

　　樊宏：每次活動結束後來結賬，結賬的時候連票根連中獎證明單一塊就拿走。

　　按理説，這些獲獎人員的資料不是在陜西省體彩中心，就是在西安市體彩中心，怎麼可能兩邊都沒有呢？在這種情況下，我們請樊宏和我們一起去省體彩中心查找這些資料。

　　記者：您看我把樊主任請來了。樊主任説東西都交到您這兒來了。樊宏主任他們那兒的市體彩中心，到底這幾年交了這些姓名和身份證號過來嗎？

　　吳雁華：沒有。

　　記者：一次都沒有？

　　吳雁華：沒有。

　　記者：您很確定？

　　吳雁華：嗯。

　　記者：那您看，您聽聽。

　　樊宏：我還是説那句話，我現在這沒有留那底子。

　　記者：您現在就一口咬定，聽吳主任也説了，您肯定沒有交過？

　　樊宏：再回憶回憶，反正我這兒是沒有，我這兒是沒有留這個底子。

　　記者：你是沒有留，我現在就問，你到底交了沒有？

　　樊宏：交了。

　　為了證明市體彩中心的確沒交，吳雁華把封存的檔案找了出來。

　　吳雁華：現在都是密封的，現在打開。

　　記者：這是什麼？

　　吳雁華：這是05花朵，一等獎。

　　記者：當時就交了這個票回來？

　　吳雁華：對。

　　記者：這個票後面寫了什麼沒有呢？

　　吳雁華：第一名的，50萬。

　　記者：人的信息呢？交到你這兒了嗎？

　　吳雁華：因為我是密封的，沒有。

　　看到這種情景，樊宏的口氣也軟了下來，不再像剛才那樣堅持了。

　　記者：實際上交了沒有？

　　樊宏：也有這個情況，有時候結賬我不在，結賬由省中心直接和楊永明就把賬結了，我不在現場，就不知道這些細節。

　　記者：那麼當時這個單子，據您所知，楊永明交給省中心了嗎？

　　樊宏：我不在現場我不知道了。

　　記者：現在省中心告訴我們沒有交到他那兒，那這個單子在哪兒呢？

　　樊宏：那就應該在楊永明那兒了。

　　那麼，即使是西安市體彩中心沒有中上交獎名單，那麼省體彩中心的吳雁華為什麼在結賬時不找他們索要呢？要知道，這些資料是日後進行查驗的最重要的依據，按規定是必須保存的。

　　記者：你現在連資料都沒有，你怎麼去查驗呢？事實上你們查驗了嗎？查驗了沒有？

　　吳雁華：沒有。

　　記者：如果説由於工作失誤，缺一兩份名單沒有保存下來還有情可原的話，整整六次活動的六份名單一份都沒有保存下來，而且甚至是連一個名字都沒有保存下來，這就太不正常了，顯然，這不是拿工作失誤能解釋得了的？那麼名單到底去哪兒了？是丟失了？還是被人藏起來了？或者乾脆就已經被銷毀了呢？我手裏拿著的是這六次活動的結賬明細單，根據統計，這六次活動總共返還獎金2600多萬元，其中萬元以上的大獎兌付了108個，獎金總額高達1900多萬元，由於沒有獲獎人員的名單，這麼一大筆獎金到底去了哪兒，作為活動組織方，也是資金管理方的省市兩級體彩中心根本説不清楚，這樣的調查結果讓我們感到既意外又非常震驚。

　　省市兩級體彩中心都沒有這些名單，現在，記者只剩下最後一線希望了，那就是公證處。按規定，萬元以上的獲獎者都會在現場做獲獎公證，公證處那兒應該有一部分資料，據了解，這六次活動當中有四次是由新城區公證處負責公證的，於是，我們來到了這裡。公證處的上級單位新城區司法局的一名副局長接待了我們。

　　西安市新城區司法局副局長 陳文社：根據公證檔案管理辦法，公證檔案作為保密的資料，個人秘密資料，目前除了公安局、法院、檢察院，其他單位不能查閱這些檔案，必須經過特別的一些程序。

　　這樣的拒絕聽上去理由似乎非常充分，記者不能查閱這些檔案。那麼從楊永明案發到現在已經過去兩個多月了，有資格查閱這些檔案的司法局和公證處有沒有重新對這些獲獎人員的真實身份進行核實呢？

　　陳文社：過去檔案的一些整理查閱歸檔，我們正在做這些工作。

　　記者：有沒有出去外調？

　　陳文社：這種目前還沒有。

　　記者：外調的工作現在還沒有開展？

　　陳文社：外調工作還沒有。

　　拒絕給記者提供線索，自己拿著線索又不進行外調核查，司法局和公證處這樣做的目的到底是什麼呢？難道僅僅是為了保護那些獲獎人的隱私嗎？接下來的調查讓記者對此産生了疑問。

　　這是一位知情者提供給記者的一份獲獎公證書的複印件，這份公證書是記者得到的關於六次活動的惟一線索。從公證書上看，一個名叫李選利的彩民在2000年西安市的一次體彩活動抽獎中，抽中了一個20萬元的二等獎。幾經週折，我們終於找到了李選利。

　　記者：我們今天過來主要是跟您核實一個事，我們想了解一下，在2000年的時候您有沒有在碑林區參加過一次體育彩票的抽獎活動？

　　李選利：有。

　　記者：那次活動中您抽中獎了嗎？

　　李選利：抽中了。

　　記者：抽中了幾等獎？

　　李選利：幾等獎我忘了，但是我是5萬塊錢。

　　記者：5萬塊錢當時抽中了，給您什麼憑證了沒有？

　　李選利：有公證書。

　　記者：這是當時的公證書？

　　李選利：對。

　　對比這兩份公證書，姓名一樣，身份證號碼一樣，獲獎的時間、參加的活動都一樣，只是獲獎的金額一個是5萬，一個是20萬。

　　記者：這上面説您獲得了二等獎，獎金是20萬元，您是又摸了一個二等獎嗎？

　　李選利：這個不知道，上次就摸了一次，得了5萬塊錢。

　　記者：您也從來沒得過這20萬獎金？

　　李選利：20萬從來沒有，他也沒有給過我。

　　顯然，這份20萬的公證書是假的，那麼這份假公證書到底是誰偽造的？目的又是什麼呢？近日，碑林區委區政府對此展開了調查，調查的結果讓所有人大吃一驚，這份假公證書居然是碑林區公證處偽造出來的。

　　中共西安市碑林區委副書記 區紀委書記 張西城：經查明，2000年11月初，體育彩票活動即將結束的時候，碑林區體育局局長李新義兩次找到碑林區公證處主任萬元模，要求出具一份假的二等獎20萬元的公證書，其目的就是要套取一筆資金。公證人李群在兩個領導多次要求下，根據一個真實的彩民身份證複印件，製造了一個根本不存在的、偽造的二等獎20萬的假公正書。

　　正規的公證處居然也參與作假偽造公證書，記者不知道在這六次活動中，這樣的假公證還有沒有，還有多少。而不去核查，在那些至今仍被公證處封存得嚴嚴實實的資料裏邊，還有多少秘密，又有誰能説得清楚呢？

　　主持人：

　　楊永明操縱的前六次體彩抽獎，2600多萬的獎金兌付之後，竟然找不到中獎人的任何資料，本該是監管部門的省體彩中心，沒有，市體彩中心，沒有，公證部門也不予提供，記者經過了一番調查，目前仍然是一團迷霧，那麼在迷霧的背後，到底還隱藏著哪些秘密？是否還有人在其中扮演著不光彩的角色？只有把這一切徹底查清，讓違法者受到懲處，才會對廣大的彩民有一個交代，才會真正地起到警示的作用。[王琦冰整理]

責編：楊潔