人大代表關注東北人才“怪現象”
央視國際 (2004年03月07日 17:48)
新華社北京3月7日電 在東北本地默默無聞,走出去之後,卻能很快“顯山露水”。在東北老工業基地調整與改造的背景下,東北人才成長的“怪現象”引起了人大代表的關注。他們認為,是舊體制和舊機制折斷了人才騰飛的“翅膀”,要加快體制和機制創新,為人才興業創造條件。
CCTV.com - ERROR
瀵逛笉璧鳳紝鍙兘鏄綉緇滃師鍥犳垨鏃犳欏甸潰錛岃紼嶅悗灝濊瘯銆 /h3>
“我看有一個幹事環境的問題。咱這個體制環境,誰有能力也幹不好,別説‘孔雀’東南飛,連‘蒼蠅’都東南飛了。”全國人大代表、吉林省白城市市長岳清友説。他認為,哪的人才創業環境好,就會向哪形成一個“人才流”。然而在東北,一些很有能力的人才卻顯不出“身手”,因為這裡沒有創造出一個廣闊的施展天地,沒有良好的創業平臺。
人大代表們普遍認為,是體制和機制的束縛使東北出現了人才的“怪現象”。“兩個方面的傳統體制因素把人才成長的‘綠色通道’堵死了!”全國人大代表、吉林省實驗中學校長龔玲説。她認為,東北目前影響人才資源市場化配置的因素有兩個方面,一個是所有制“身份”“卡人”。在機關、事業、企業所形成的這種“所有制式”的人才中,標誌著人才“身份”的人事檔案形成無法逾越的鴻溝,成為長期阻礙人才自由流通的“生死牌”。由此帶來了戶口、住房、福利保障等一系列體制性保障,這是人才流動的最大障礙。另一方面,“大鍋飯”“傷人”。在一些單位“平均主義”的 “大鍋飯”仍然存在,一流人才難獲一流待遇和報酬的情況比較嚴重,缺乏激勵機制,這直接影響著人才的積極性和創造性的發展。
對此,全國人大代表、長春市市長祝業精感觸地説,過去人們“闖關東”,那時候東北人敢想、敢幹,開拓意識、創新思維都非常強,但在舊體制和舊機制下,這種寶貴的“東北基因”休眠了,有不少人才發揮不出作用,從人才變成庸才。
東北人才總量和專業技術人員總數都位居全國前列。僅以吉林省長春市為例,目前全市有27所高等院校、139個博士點,擁有兩院院士31名,各類人才總量57萬多人,科技人員佔人口比例在全國大、中城市中名列前茅。
眼看著人才發揮不出應有的作用,怎麼辦?“東北的振興從某種意義上説是人才的振興,因此必須徹底解決三個大問題。”龔玲説。她認為,首先要解決用人觀念的問題。在人才使用上,應該緊緊抓住人才的最佳使用期,不唯資歷,不唯身份,不唯學歷,不唯職稱,在人才能力最旺盛、創造力最活躍的高峰期,放手大膽使用,營造充滿朝氣的幹事業、創業的氛圍。
其次,要解決用人機制問題。一是應該建立有利於優秀人才脫穎而出、充分施展才華的選拔任用機制;二是形成促進人才合理流動的互動機制;三是要健全與社會主義市場經濟相適應,與人才業績相聯絡,與人才創新相結合的激勵機制;四是要完善和建立優秀人才保險制度和福利制度的保障機制。“也就是説,要為人才創造一個好的工作環境、人際環境、成長環境,形成各類人才擇優使用、各安其位、各得其所、各展其能的整體秩序,暢通各類人才間的‘綠色通道’。”龔玲説。
最後,要解決引進拔尖人才與盤活本土人才一視同仁的問題。在引進人才的過程中,對所引進的人才給“位子”“房子”“票子”,都沒有錯。但如果對本土人才更多的僅是“使用”,不重用,那麼,無論是工作環境還是生活環境都會與引進人才相差懸殊,必然出現“孔雀東南飛”的現象。因此東北要出臺有力度的相應政策,盤活現有人才資源,使其更好地發揮振興老工業基地的作用。能引進人才,也能留住人才,對引進人才和本土人才一視同仁才是正路。
祝業精認為,本地人才都留不住,還更多地談如何吸引外地人才,實際上是捨近求遠。“我認為現在東北人才工作的主要著眼點,應該是如何創造適合人才生長髮展的環境,留住本地人才。”祝業精説,“東北有那麼多的高校,我們要利用好這些人才‘加工廠’。老的‘孔雀’飛走了,新的‘孔雀’又可以成長起來,並且通過我們的努力,能讓新‘孔雀’比老‘孔雀’長的更漂亮。相信,只要我們把人才環境營造好了,有一大批人才去衝鋒陷陣,東北的振興一定能水到渠成。”(記者鮑盛華、朱玉)
責編:劉雅虹